浙江警察学院学报

  • 片言只语寄新年

    本刊编辑部

    2003年01期 5页 [查看摘要][在线阅读][下载 44k]
  • 贫富差距对公安工作的潜在影响和挑战

    洪巨平

    从温州情况看,市场经济的先发优势使部分温州人率先致富,导致贫富差距扩大从可能变为现实,并初步形成了贫富两大阶层,地区、城乡差别突出,物质富裕和精神贫困反差明显,而非法致富现象又加速了贫富差距的扩大。贫富差距扩大对社会稳定、基层政权组织建设、社会治安、公安保卫工作和公安队伍建设等均产生了不同程度和层面的影响。为此,公安机关应树立发展理念,自觉把思想和行动统一到“第一要务”上来;树立服务理念,主动为经济建设提供优质高效的“公共安全产品”;树立法制理念,及时有效地依法化解因贫富悬殊而引发的社会特殊矛盾和现象;树立人本理念,全面提高公安队伍的素质。

    2003年01期 6-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 100k]
  • 农村全面奔小康进程中社会治安问题研究

    凌秋来

    改革开放二十多年来,我国农村在政治、经济和文化的各个领域均发生了深刻的变化,进入了全面建设小康社会的新时期。本文分析了当前农村社会政治、经济和文化现状,阐述了农村社会治安问题的现状和特点,并以十六大精神为指针,提出在全面建设小康社会中维护农村社会治安稳定必须夯实农村经济基础、巩固农村政治基础、营造农村思想基础和落实农村工作基础,从而为全面建设农村小康创造良好的社会治安环境。

    2003年01期 11-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 98k]
  • 动态社会治安防控战略研究(上)──对绍兴县柯桥地区社会治安防控体系建设的探索与思考

    金伯中

    绍兴柯桥是一个高度动态、开放地区,外来人员犯罪已成为左右柯桥治安局势的最主要因素,犯罪向柯桥集中的趋势比较明显,以“两抢”为主要形式的动态型街面犯罪不断增多,犯罪成员的区域性特征比较突出,一些犯罪呈现一定的阶段性特征。从柯桥地区社会治安和犯罪活动的实际出发,从战略层面考虑,构建动态社会治安防控体系必须坚持和贯彻“打防控”一体化原则、立足社区原则、以动制动原则、科技强防原则、依靠群众原则,并从社会治安预警机制、信息共享机制、流动人口管理服务机制、“网格化”巡逻机制、警务协作机制、市场调节机制等方面入手。

    2003年01期 17-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 93k]
  • 深化公安机制改革应做好“四篇文章”

    沈强,叶玉良

    全面建设小康社会,公安工作面临新的挑战和考验。公安机关必须坚持以党的十六大精神为指导,牢固树立为经济社会发展服务的理念,解放思想,实事求是,与时俱进,不断探索公安机制改革新思路,认真研究改革新举措,扎实做好深化改革的“四篇文章”:一是以建立良好的发展环境为目标,进一步深化打防控一体化运行机制建设;二是以直接作用经济社会发展为目标,进一步深化公安管理机制和管理方式改革;三是以提高公安队伍整体战斗力为目标,进一步深化公安队伍教育管理机制改革;四是以充分挖掘民警的创造力为目标,进一步深化创新和竞争激励机制改革。

    2003年01期 22-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 87k]
  • 深化公安行政改革之思考

    留红光

    我国加入世贸组织后,公安行政必须进行改革。要抓住取消公安行政许可,完善公安行政法规,转变公安民警观念,完善行政管理措施,改革公安服务模式,严格公安行政执法等六个方面进行改革。只有这样,才能为市场经济的发展创造一个良好的环境。

    2003年01期 24-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 76k]
  • 坚持以打开路 构筑“打防控”一体化机制

    施德扩

    新形势下坚持“严打”方针,必须确立打击犯罪是公安机关主业的理念,加大打击力度,彻底铲除黑恶势力犯罪,全力侦破严重暴力犯罪,严厉打击盗、抢等系列性多发型犯罪;必须以数字警务为依托,提高打击犯罪的能力和水平;以社区警务为平台,坚持和发展群众路线;必须立足快速反应,完善动态警务机制;立足配合协作,完善打防工作机制;立足源头管理,完善阵地防控机制。

    2003年01期 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 73k]
  • 谈城市化进程中基层公安机关的应对之策

    李江晖

    党的十六大提出要全面建设小康社会。这意味着我国将进入一个经济快速发展的时期,城市化进程将进一步加快。城市化进程给基层公安工作带来新的挑战,适应和促进城市化进程,创造与城市化相适应的稳定、和谐的社会治安环境,成为摆在公安机关面前的重要课题。基层公安机关要切实转变观念,牢固树立“现代公安”的理念,创新思维,探索适应城市化进程的公安工作新路子。

    2003年01期 30-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 64k]
  • 外来人口管理要实现“五个新突破”

    吴一剑

    针对外来人口大流动的趋势和高犯罪率的严峻形势,公安机关在外来人口管理工作中存在“五个明显不适应”:管理机构不适应、管理观念不适应、管理方式不适应、管理机制不适应、执法环境不适应。为此,当前在对外来人口管理中,公安机关要实现“五个新突破”:管理理念的新突破、管理机制的新突破、管理模式的新突破、管理手段的新突破、管理方式的新突破。

    2003年01期 32-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k]
  • 关注民情民意 及时消除不稳定因素

    郑建国

    要及时发现和消除不稳定因素,必须关注民情民意,必须把握其产生、发展、变化规律,必须坚持三个原则,必须紧扣防范、预警和处置这三个环节,以防范工作为出发点,以预警控制为掌握工作主动权的制高点,以妥善处置为工作着力点,切实做到防患于未然,确保社会稳定。

    2003年01期 35-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 69k]
  • 当前深化派出所等级评定工作应处理好的几个关系

    王小平,杨云德

    对派出所进行等级评定是实现派出所规范化管理之必需。为使这项具有方向性意义的工作更深入、持久地进行下去,并取得实效,当前应注意处理好九个关系,即处理好知与行的关系;处理好重点工作与日常工作的关系;处理好长远规划和短期计划的关系;处理好硬件设施和软件建设的关系;处理好常抓不懈与突击提高的关系;处理好业务工作与内部管理的关系;处理好分工负责和协作配合的关系;处理好苦干实干与科学工作的关系;处理好检查督促与指导服务的关系。

    2003年01期 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 79k]
  • 攻克外来人口管理难的“顽症”——外来人口本土化管理模式的探索与实践

    周祥辉,李仙正

    外来人口管理是制约公安工作发展的“瓶颈”。浙江省台州市公安局黄岩区分局城关派出所实行外来人口本土化管理模式,认真落实“四个延伸”管理,即把居民身份证管理延伸到暂住证管理,把重点人口管理延伸到外来“三无”人员管理,把常住地管理延伸到暂住地出租房管理,把打击处理延伸到服务维权,真正落实外来人口“谁主管谁负责、谁用工谁负责、谁出租谁负责”的本土化管理责任,较好地攻克了外来人口管理难的“顽症”。

    2003年01期 40-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 73k]
  • 论群体性治安事件的处置策略和艺术

    潘宇怀,池椒红

    群体性治安事件往往具有多样性、蔓延性、对抗性、反复性、组织性等特点,公安机关在处置群体性治安事件时,一要建立灵敏快捷的情报信息预警机制;二要建立统一高效的指挥机制;三要建立诸警联动的快速反应机制;四要建立快速有效的现场控制机制;五要建立强有力的警务保障机制;六要建立齐抓共管的综合治理机制。

    2003年01期 43-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 79k]
  • 谈偷盗网络游戏角色及物品行为的定性

    卢健星

    偷盗网络游戏角色及物品的行为如何定性是办案中最令人困惑的问题,也是关系能否有力打击网络违法犯罪的重要问题。把偷盗网络游戏角色及物品定性为一种危害计算机信息系统安全的行为,比较符合立法精神,更有利于计算机信息系统安全保护,在司法实践中操作性也较强。应注意偷盗网络游戏角色及物品行为是一种牵连犯,既构成偷盗性质的违法犯罪,又构成危害计算机信息网络安全性质的违法犯罪,还会触及民事侵权性质的违法。对牵连犯应“从一重处”。

    2003年01期 47-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k]
  • 浅析暴力侵害“三陪女”犯罪案件的特点、原因及对策思考

    叶海华,凌青蕾

    当前,随着娱乐行业的蓬勃发展,与之相伴而生的“三陪女”,因其职业特点、生活习性及防卫能力低下等原因,已逐渐成为暴力性案件侵害的主要对象之一。公安机关应根据暴力侵害“三陪女”案件的发案特点及原因,从完善快速反应机制、加强情报信息工作、加强外来人口和娱乐场所管理以及加强宣传教育等方面强化对此类案件的防范。

    2003年01期 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k]
  • 澳洲警务透视

    孙大虹

    本文介绍澳大利亚警方在打击经济金融领域犯罪活动、打击毒品犯罪、跨国有组织犯罪以及恐怖主义犯罪,加强情报信息基础业务工作中的成功经验和具体措施,并结合我国公安工作中在相关方面存在的问题,提出有一定针对性的指导意见。

    2003年01期 53-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 81k]
  • 访澳见闻及对我们的启示

    胡佑宗,沈承祖

    这次参加浙江省司法厅组织的“司法鉴定培训团”访问澳大利亚期间,对澳大利亚的概况、大学教育、司法鉴定制度、道路交通、旅游资源等有了一定的了解,所见所闻,感触颇多,特别是在如何缩少贫富差距、保护环境、加强师资队伍建设、改革司法鉴定制度等方面得到了一些有益的启示。

    2003年01期 57-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 89k]
  • 论行政公开原则(下)

    王建

    2003年01期 61-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 89k]
  • 关于我校建设和发展中几个问题的理性思考

    裴仁昌

    江泽民同志在党的十六大的报告,是全党全国人民的理论纲领和行动纲领,同时也为我国的高等教育发展指明了方向。我们必须以党的十六大精神为指针,紧紧抓住发展机遇,以发展为主题,以改革为主线,以扩大办学规模、提升办学层次为目标,以提高办学质量为目的,优化教师队伍,加大管理力度,努力调动学校各方面的积极性,与时俱进,锐意进取,加快学校发展的步伐。

    2003年01期 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 69k]
  • 谈公安机关对互联网上网服务营业场所的管理

    邱煜,周伟芳

    《互联网上网服务营业场所管理条例》已经颁布,公安机关应根据新的规定调整自己在网吧管理中的职责,并针对当前网吧经营中存在的治安、安全问题,采取新的管理方法与措施。当前公安机关应着重做好以下几方面的工作:制定新的信息网络安全和消防安全审核标准;制定新的治安管理制度;探索网吧管理的新方法,加强日常管理;积极与文化等部门加强联系与配合,规范网吧的经营活动。

    2003年01期 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 78k]
  • 试论轻微伤害的标准及其把握

    乔建

    在查处治安案件过程中,伤情鉴定是一项重要证据,但目前公安机关在评判和确认是否构成轻微伤害方面尚缺乏法定标准,致使一大批治安案件难以及时了结。首先要建立鉴定轻微伤害相对的法律标准,一是要严格控制和把握构成轻微伤害的上位标准,二是要适当放宽认定构成轻微伤害的下位标准。其次要依法建立轻微伤害鉴定主体准入制度,包括明确主体的资格和条件,规范主体的职责和权限等。第三要规范轻微伤害鉴定的程序,只有这样才能保证轻微伤害案件得到及时、合理、准确、公正的处理。

    2003年01期 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 91k]
  • 办理轻伤害犯罪案件若干问题的思考

    黄民权

    按法律规定属自诉的轻伤害案件在宣告判决前的任一诉讼阶段都可以撤回起诉,这表明轻伤案件的被害人对是否追究被告人的刑事责任拥有处分权。既然如此,公安机关受理、立案的轻伤害案件也应该准许不控告或控告后撤回控告。公安机关发现被害人是因为受到强迫、威吓而要求撤回控告的,应当不准许。被害人撤销刑事部分的控告,但要求就民事赔偿部分进行调解的,公安机关可以调解,也可以由人民调解委员会或调解中心进行调解。

    2003年01期 74-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k]
  • 略论留置的法律适用

    周卫民

    留置在公安机关查破各类治安、刑事案件中发挥了积极的作用,但毋庸讳言,无论在学理上还是在司法实践中,当前还存在模糊的认识和错误的做法,表现在:1、留置称谓不规范;2、适用主体错误;3、留置对象错误;4、超期留置;5、留置与传唤混用或二者交叉使用;6、留置不符合程序规定;7、对留置人员的不人道待遇;8、变留置为变相羁押;9、延长留置理由不当;10、留置室的设施及相关的管理制度不符合法律规定的要求。

    2003年01期 77-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 71k]
  • 对新时期浙江省道路交通管理工作的思考

    陈重天

    十六大提出全面建设小康社会,这必将进一步推进浙江省的社会主义现代化建设。良好的发展环境和外部条件,给全省公安交巡工作既带来发展机遇,也带来了压力和挑战。面对这样的新形势,交巡工作要突出建机制、强科技、打基础的工作重点,从改善交通秩序、确保社会稳定、提高服务质量入手,推进各项工作的全面进步与发展,为全面建设小康社会、打造“平安浙江”创造良好的道路交通环境。

    2003年01期 80-81+84页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k]
  • 对城市交通管理的地方立法工作思考

    魏林

    由于现行道路交通管理法规尚不能满足城市交通管理的实际需要,在国家难以及时制定适用于全国的有关法律法规的情况下,根据《立法法》及时制定符合城市实际的交通管理地方性法规就显得十分必要和迫切。总结宁波市交通管理地方立法的实践经验,为完善这项工作,建议:一、交通管理地方立法工作应当得到全社会的关心和支持;二、提高立法起草工作的科学性;三、科学编制地方立法规划;四、充分做好草案协调工作;五、正确处理权力与监督的关系。

    2003年01期 82-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k]
  • 冲突与调适:谈交巡警路面执法执勤艺术

    戴斌,沈秋伟

    与权力相对人的冲突每天大量地发生在交巡警执法执勤的过程之中。运用社会心理学关于冲突和调适的理论探讨引发这类冲突的机理,可尝试在法律调适基础上,寻找艺术化处理的方法,指导路面执法执勤人员进一步提高执法执勤的水平,缓解与权力相对人的冲突局面,并由此唤醒违章者及周围群众的交通安全和交通法律意识,增强执法执勤工作的有效性。

    2003年01期 85-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k]
  • 坚持和发展“枫桥经验” 全面实施农村社区警务战略——武义县农村警务改革的实践与探索

    王旭照

    随着改革开放的深入,农村社会治安发生了巨大变化,农村治安被动反应型警务运作机制已愈来愈不适应形势发展的需要。进行农村警务改革,要坚持和发展“枫桥经验”,推行以维护农村地区稳定为出发点,以完善农村综治网络为主要环节,以密切群众为工作主线,以联动互助为必要条件,以奖惩考核机制为重要保障的农村警务工作战略,把公安工作扎根于农村基层,变被动反应型警务为主动防范型警务。

    2003年01期 88-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 69k]
  • 建立和完善县级公安机关民警考核激励机制的实践与思考

    马永定

    新昌县公安局从推动公安队伍建设长远发展的需要出发,就建立完善县级公安民警考核激励机制进行了大胆的探索和实践,取得了良好的效果。要搞好民警考核激励机制的改革必须正确把握出发点和落脚点,制订科学的绩效考评标准、考核内容和考核方法,并把考核与激励有机地结合起来。

    2003年01期 91-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 79k]
  • 增强警察正确使用武器的果断性之思考

    郭林

    近年来,特别是在“打黑除恶”斗争中,涉枪案件增多,暴力拒捕、袭警的案件时有发生,使得警察临战使用武器的频率不断增多,而警察由此伤亡的人数也呈递增趋势,这其中与警察缺乏正确使用武器的果断性不无联系。笔者对此予以思考并提出建言,供参考。

    2003年01期 93-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 81k]
  • 下载本期数据