基层公安民警休息权益保护与科学用警

休息权是公民享有的基本权利之一。由于受警力不足、任务繁重、用警不科学等因素的影响,基层公安民警的正常休息时间往往难以保证,这对民警身心健康及公安工作发展带来很大危害。坚持科学用警,实现现有警力资源使用效益最大化,是有效保护民警休息权益的一个重要突破口。

以科学发展观为统领 全面推进公安机关领导班子建设

近年来,我省公安机关领导班子建设取得了丰硕的成果,不少工作走在了全国的前列。但在工作机制、班子结构等方面,还存在协管机制不够完善、交流渠道不够顺畅、整体结构不够合理等问题。全面推进公安机关领导班子建设,必须坚持以科学发展观为统领。要从提高党的执政能力和构建社会主义和谐社会的高度,切实加强公安机关领导班子的能力建设;要按照“抓基层、打基础,苦练基本功”的思路,把加强公安机关领导班子建设与加强基层基础工作有机结合起来;要建立健全科学的公安机关领导干部能力评价体系,形成以综合素质和能力为核心的选任导向;要切实加强公安组织人事部门的协管力度,努力提高对领导干部的管理水平。

论实施情报信息主导警务战略

情报信息主导警务是当今国际、国内警务发展的主流和趋势,是公安机关应对急剧变化和日益严峻的社会治安形势的需要,也是各项警务改革成功与否的关键。当前,公安机关在情报信息工作中还存在着认识不到位、应用不深入、流转无序、管理滞后等问题。为此,一要树立科学的情报信息观,正确认识情报信息在公安警务发展战略中的重要意义和作用;二要推进情报信息工作体制改革,探索建立符合地方实际的情报信息工作模式;三要强化情报信息功能性地位,提高情报信息主导警务资源配置的能力;四要深化情报信息应用,提高情报信息主导打防控工作的水平;五要加强情报信息保障体系建设,确保提供高质量的情报信息产品和服务。

对省内公路隧道交通安全管理工作的思考

公路隧道越来越多,隧道交通安全一旦出现问题,将会严重影响人民群众的生命财产安全,加强公路隧道交通安全工作已经刻不容缓。隧道交通安全工作,必须突出“预防为主,防治结合”的方针,坚持政府统一领导,明确部门职责,落实管理措施。同时,要进一步完善应急预案,积极应对隧道内突发性安全事件,尽力减少人员伤亡和财产损失。

宁波市反恐工作形势分析及对策思考

结合国内外恐怖活动的现状及发展趋势,从宁波市在反恐工作中存在的问题入手,根据宁波市的实际情况,提出了六条具有较强针对性的反恐工作对策。

对雇凶伤人而结果未遂是否构成犯罪问题的探讨

当前,雇凶伤人作为一种特殊的犯罪形态受到了越来越多的关注。对雇凶伤人而结果未遂是否构成犯罪以及构成何罪问题,应以雇凶伤人的犯罪性质为研究切入点,运用刑法的基本理论来认定。

亲属特免权和“亲亲相隐”制度的启示

出于保护一种重要的社会关系——家庭关系的考虑,西方各国设立了亲属特免权制度,赋予基于特定亲属关系的人享有拒绝作证的权利,这与我国古代的“亲亲相隐”制度有着异曲同工之处。鉴于目前我国亲属作证制度的种种弊端,有必要在我国建立起现代的亲属特免权制度。

浅谈刑事立案的几个问题

公安机关在刑事立案实践中遇到的立案标准不明问题主要表现为:立案标准与追诉标准不统一;司法解释或相关规范对既遂与未遂规定作双重标准;对情节严重与情节显著轻微无标准。统一的构罪标准对公安刑事立案及提高诉讼效益、对人权保障及刑法的公正实施至关重要。立案的事实条件是“有犯罪事实”“犯罪事实有一定的证据予以证明”。刑事立案初查的时间应坚持及时性原则。立案初查期间应正确使用调查措施。刑事立案的实质内容是“以事立案”。只要能做到“有罪必查、有罪必究”,对“以事立案”与“以人立案”的争执就会失去意义。

谈农村交通安全社会化管理——以武义县为例

农村道路交通安全关系到农村地区人民群众的切身利益,关系到整个社会的稳定,保障农村道路交通安全,促进农村道路交通和谐发展,是基层公安机关道路交通管理工作的重要任务。当前农村道路交通安全管理中存在不少问题,对此应通过逐步建立“政府统一领导,部门相互协作,社会各界联动,动员全民参与”的交通安全社会化管理模式,完善各项机制,提高农村交通安全管理效能。

对信息警务特征及其工作模型的探讨

随着“科技强警”战略的不断推进和警务工作信息化程度的不断提高,我们迎来了信息警务时代。信息警务呈现流程化、专业化、立体化、一体化等基本特征。信息、知识和技术构成了信息警务的核心要素,各个层面的信息警务活动都是信息的生产者,同时也是信息的受益者。为此,信息警务组织要保障信息采集及时、全面、有效,强化信息的分析研判,建立协调畅通的协作机制。

当前社区警务存在的问题及对策思考

在我国现阶段实施的社区警务中尚存在不少问题。表现在:一、理论研究滞后,影响了社区警务的深入开展;二、社会客观形势的发展变化,在很大程度上影响了社区警务的实施;三、公安机关内部存在的种种问题也影响了社区警务的开展。要使社区警务战略取得成功,必须深化理论研究,确保社区警务改革沿着正确的方向进行;必须建立和完善机制,用制度来规范和推进社区警务;必须强化保障机制,推进公安管理体制改革。

当前经侦追逃工作存在的问题及基本思路

追逃工作是困扰公安经侦部门的一件难事,严重影响破案效率的提高及打击经济犯罪的效果。当前,由于主客观方面的原因,经侦追逃工作仍存在着开展不及时、片面依靠网上追逃及其他一些人为障碍等问题。成功实施经侦追逃工作,侦查部门应事先做好犯罪嫌疑人身份核实、刑事强制措施审批、相关信息收集、追逃计划制定等准备工作。同时,要树立必胜的信心和决心,以通讯工具及主要关系人为基本着眼点,以行动技术和网上追逃平台为技术支撑,切实加强经侦基础业务建设,紧紧依靠群众和基层派出所的力量,主动出击,始终把握追逃工作的主动权和制胜权。

内河水域旅游治安管理现状及对策

内河水域旅游景区各种设施简陋,管理氛围不佳,从业人员素质低下,严重影响旅游治安管理和旅游业发展。为切实做好内河水域旅游治安管理工作,应建立全方位的治安防控体系,完善监控系统和水上救助中心,强化对游乐设施的质检和安全检查,强化对景区旅游车船的统一管理,强化对治安和安全的预警工作与警示教育。

现场心理痕迹之分析研究

犯罪现场实地勘验侦查人员在对现场物质痕迹进行收集、提取的同时,不能忽视对现场心理痕迹的分析。根据现场心理痕迹具有客观性、可知性、间接性、相对稳定性和人身特定性的特点,遵循现场心理痕迹分析的规律,可以得出犯罪现场心理痕迹分析的基本途径:犯罪现场物质痕迹——犯罪行为过程——行为时的心理状态及个性特征——犯罪嫌疑人的基本心理特征和心理面貌。

公安民警养成教育的实践与思考

当前,公安队伍建设中存在问题的原因是多方面的。龙泉市公安局从抓民警的日常养成教育入手,通过培养公安民警过硬的政治素质,促使民警信念养成;从基本的行为准则入手,促使民警作风养成;抓领导班子建设,促使民警风气养成;坚持抓小、抓苗头,促使民警自律养成;抓制度建设和创新,促使民警行为规范养成;落实从优待警,鼓民警士气,着力培育民警的良好素质,使公安队伍建设和业务工作得到共同发展;民警养成教育是一项系统工程,在进一步强化民警养成教育的过程中,必须做到“六个坚持”。

《公安学刊-浙江公安高等专科学校学报》2005年总目次

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重科技 建机制 强队伍 求突破——记锐意开拓进取的瑞安市公安局

预防减少交通事故 构建和谐交通环境——武义交通安全社会化管理之路越走越宽

社会学专家杨建华

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