- 张景华;
公安机关在经济社会大发展的背景下如何进一步提升服务力、控制力、战斗力是一个须认真研究的课题。义乌市下华店村的情况表明,服务农村创业创新需要公安工作的新服务、新提升。公安机关服务农村创业创新,本质就是要坚持以人为本的理念,关键就是要保障和促进城乡警务的统筹发展,重要途径之一就是要着力推进乡村治理模式的转型。
2008年03期 No.107 6-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K] - 王和;
办好人民满意的高等教育,必须清醒认识和准确把握当前我省高等教育发展的现状和存在的问题,积极回应人民群众对高等教育的新期待,努力满足人民群众对高等教育的新要求;必须始终坚持以科学发展观统领高等教育改革和发展全局,进一步明确人民满意的目标,牢固确立以人为本、服务大局、促进公平的理念,全面贯彻党的教育方针;必须始终坚持以提高教育质量和办学水平为核心,大力推进高等教育全面协调可持续发展,切实在深化教育教学改革、推进科技创新、强化学生素质教育、加强师资队伍建设、完善内部管理上下功夫。
2008年03期 No.107 11-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 41K] - 胡明法;
在学习、贯彻党的十七大精神的形势下,建设学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型公安机关和和谐警营比任何时候都要迫切。为此,要深化创建"五型"机关与构建和谐警营重要性的认识,进一步理解"五型"机关与和谐警营的内涵。在具体创建"五型"机关和构建和谐警营时,一要重视交流、沟通,在营造心和气顺的警营氛围中求和谐;二要重视激励、振奋精神,在营造奋发有为的警营氛围中求和谐;三要重视以人为本,在营造人文关怀的警营氛围中求和谐;四要重视人才培养,在营造育人用人机制的途径上求和谐;五要重视人际关系,在严格与关爱的统一中求和谐。
2008年03期 No.107 16-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 33K]
- "流动人口社会安全需求现状与相关公共政策分析"课题组;徐镇强;徐向群;
安全需求是人权的基本内容之一。相对于工作、生活稳定的人群,流动人口的安全需求更为强烈。然而面对我国1.6亿之众的流动人口大军,我们的研究要么更多地将其放在对社会安全消极面上考量,要么在评价安全感时将其淡忘,从而导致了相关政策的偏向。事实上,流动人口在治安安全需求、职业保障安全需求、社会适应与日常安全需求等方面存在的问题相当严重。要改善流动人口安全需求,就必须调整相关公共政策:摒弃对流动人口的歧视性观念,善待流动人口;制定全国性的《流动人口服务与管理条例》;用流动人口落地登记替代暂住人口管理制度,改革用警察手段管理人口政策;进一步完善满足流动人口的职业保障安全需求方面的相关政策,实现政策体系的效能优化。
2008年03期 No.107 21-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K] - 韩丰平;
浙江省城市巡逻防控体系经过多年发展,其积极效应得到逐步显现,但存在的问题也不少。改进和加强城市巡逻防控工作,应正确处理好建立专业巡逻队伍和强化巡逻防控工作的关系、规范巡逻勤务和提升巡逻实效的关系、街面巡控和社区巡控的关系,同时,应明确巡逻防控工作责任主体,整合社会面巡逻防控资源,实现科学动态用警和建立正确的评估体系。
2008年03期 No.107 30-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 29K] - 郑杭民;
实施以情报信息为主导的打防控一体化战略是由公安机关所面临的形势、任务决定的,也是公安机关自身从更高层次上谋求从传统的警务理念、机制向现代警务理念、机制跨越,实现又好又快发展的大胆实践。杭州城区公安机关从刑事犯罪现象中认清了城市犯罪活动空间分布的不均衡性,找到了案件发生的区位特征规律,逐步形成了街面防控型、社区防控型、边缘整治型、门户守护型、会展安保型等各具特色的打防控模式,凸显了其多方面的积极效应。杭州市公安机关打防控一体化建设将面临新的变化和问题,需要从各方面加以完善。
2008年03期 No.107 34-36+50页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K] - 马晓晖;
在社区戒毒工作中,台州市路桥区通过建立社会化的参与机制、规范化的运行机制、系统化的保障机制,在全区形成了社会化、规范化、系统化的社区戒毒工作体系,提升了社区戒毒实效。
2008年03期 No.107 37+54页 [查看摘要][在线阅读][下载 14K]
- 商建学;
公安信息化正面临一个新的发展起点,迫切需要对公安信息化建设方向、组织策略、实现途径等问题进行深入研究,以推动公安信息化向新的高度发展。在充分肯定已取得的成绩的同时,也需要正视目前存在的一些问题,尤其是非技术因素引发的问题,努力推动公安信息化向更高的层次突破和发展。展望今后一个时期,技术实现方式将不是公安信息化关注的重点,公安信息化在更高层面上的突破和发展将主要取决于对非技术因素的关注和处理。
2008年03期 No.107 58-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K] - 朱健辉;
治安管理信息具有广泛性、庞杂性、不确定性和实效性等特征。目前,浙江省治安管理信息化建设应坚持"统一规划、分步实施、积极稳妥、择优先行"的原则。在此基础上,要深刻领会治安管理信息化建设的内涵,按照系统工程的原则和方法开展系统建设,并注重信息的采集管理、信息的存储管理以及信息的应用和研判等。
2008年03期 No.107 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 20K] - 吴瑞;刘晓琴;
奥运经济带来了大量商机和就业岗位,特别是在筹办2008年北京奥运会期间和会期前后,有大量人员流入北京,从而直接对奥运安保形成巨大压力,这就要求现行的流动人口警务管理模式必须进行改革。针对我国现行流动人口警务管理模式的制约因素与根本缺陷,深度分析奥运安保体系对流动人口警务管理体制带来的挑战与机遇,2008年北京奥运会安保体系下的流动人口警务管理的可行之路,应是实行以居民身份证为核心的全新的流动人口警务管理模式。
2008年03期 No.107 64-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
- 郭海宁;
雇佣杀人案是杀人案中一种特殊形式。雇佣杀人案增多,是当前刑事犯罪的一种新动向。雇佣杀人犯罪从预谋阶段,到实施杀人的犯罪过程,到作案后逃避打击,犯罪分子都经过密谋和精心策划。因此,要提高对侦破雇佣杀人案件的认识;摸排时不要轻易排除有明显利害冲突、但没有直接作案时间的嫌疑人;要认真细致地勘查犯罪现场,提高痕迹物证的提取和利用率;适时使用秘密侦查手段,以获取证据;要因人施策,运用谋略,突破全案。
2008年03期 No.107 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 3531K] - "科学治安观的实践与探索"课题组;陈一兵;吴明华;吴明华;王玉叶;黄晓梁;
科学治安观是科学发展观在公安工作中的具体应用和生动实践,是有关治安问题的总的看法和根本观点。分析科学治安观的理论基础和认识来源,实践科学治安观,一要更新公安工作和社会治安理念;二要有序推进警务改革和创新;三要全面履行公安职能。回顾桐乡公安实践和探索科学治安观的过程,我们可以初步得到这样一些启示:科学治安观是和谐社会构建中公安工作的根本指导思想;改革创新是公安工作和社会治安可持续发展的不竭动力;特色公安是公安工作的优势和生命力所在;统筹兼顾是公安工作的根本方法。
2008年03期 No.107 71-74+80页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K] - 刘建强;
2005年6月,在公安部禁毒局的统一指挥协调下,安徽、云南、广东、河南、湖北、湖南六省警方密切配合,破获了一起我国首例利用麻黄草直接提取麻黄素,进而制造加工冰毒的特大案件,该案同时也是新中国成立以来在安徽省发现的最大的一起制贩冰毒案件。分析该案的主要特点,总结该案侦破的成功经验,反思该案反映出的问题,为公安机关以后侦破类似案件和改进禁毒工作提供参考和借鉴,具有十分重要的意义。
2008年03期 No.107 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 29K] - 韩宏城;
温州近年来因疑似命案引发的信访案件日益增多。对于此类信访案件,公安机关应从源头抓起,立足预防,高度重视和切实加强对现发疑似命案的查处力度,从根本上减少此类信访案件的发生。具体要从三方面入手:一是坚持"疑案从立",思想上要重视;二是强化初期调查,取证要到位;三是注重工作方法,态度要亲民。
2008年03期 No.107 78-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 21K]
- 刘晓勇;
在社会治安形势复杂而警力严重不足的现实情况下,协警队伍作为公安机关维护社会治安的重要辅助力量,发挥了不可或缺的作用。由于内部与外部因素影响,这支队伍存在一些问题。对此要进一步推进协警工作职业化进程;坚持以人为本理念;提高教育培训力度;建立长效监管机制。
2008年03期 No.107 81-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K] - 包胜强;
当前社区警务工作存在缺乏合力,先天不足;追求"硬件",缺乏"软功";急功近利,缺乏长效;疲于应付,缺乏主动;考核走调,缺乏指导等问题。加强社区警务工作必须引导舆论,明晰职能,减少非警务工作;加强领导,转变观念,确保社区民警有足够的时间下社区;规范职责,突出重点,解决社区民警干什么和如何干的问题;稳定队伍,加强指导,建立科学合理的考评机制。
2008年03期 No.107 85-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 27K] - 周立鹏;
处于公安基层一线的派出所,由于工作时间长,工作任务重,经费装备保障差,执法风险大,民警身处较大的工作压力和精神压力中,不少人不安心基层工作。对此应从战略定位、利益布局、考核模式、驱动机制、管理特色等角度切入,对派出所民警进行正确的引导,以不断强化派出所的队伍管理。
2008年03期 No.107 88-89+104页 [查看摘要][在线阅读][下载 20K]
- 张甲宏;
现阶段交通事故处于高发期,交通安全形势十分严峻,不断创新和完善交通事故防控机制,为经济社会和谐发展创造良好的交通条件尤显迫切。创新交通事故防控机制,必须顺应构建和谐社会要求,建立以预防交通事故为核心的公共安全体系、社会化道路交通安全目标体系、全社会道路交通安全教育体系、全社会交通事故防范预警体系、依法严管的科学勤务体系和标本兼治的长效管理体系。
2008年03期 No.107 98-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 26K] - 马希来;侯海祥;
超载超限运输已对道路交通安全构成严重危害。分析超载超限运输现状,整治超载超限运输工作有五个方面的难点。治理超载超限运输,一要发挥职能部门作用,合理调节运输价格;二要加强联动,落实安全生产责任制;三要建立管理长效机制,从源头上遏制超载超限;四要全国一盘棋,整体实现计重收费,体现管理的公平公正;五要加大执法力度,提高违法成本,建立治超保障机制。
2008年03期 No.107 102-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 21K] - 金伟祥;汪忠军;
在2008年年初的雨雪冰冻灾害天气中,高速公路交通管理遇到了严峻的挑战。浙江省公安厅高速公路交警总队嘉兴支队采取了一系列创新的管理措施,全面贯彻"安为通之先、通为安之本"以及"通为上、封为下"、"通则活、封则死"的管理理念,实现了"零"封道。面对雨雪冰冻恶劣天气,高速公路交通管理应强化指挥,协同作战,"快""慢"结合,打破常规,不"封"保"通",把握重点,完善设施,合理布警。
2008年03期 No.107 105-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 23K]