浙江警察学院学报

浙警风采

警事时评

十七大与公安工作

  • 公安机关创新发展“枫桥经验”的理论研究和宣传工作

    华乃强;

    纪念毛泽东同志批示"枫桥经验"45周年、创新发展"枫桥经验"是件大事,是全省公安机关深入贯彻落实党的十七大和省委十二届二次、三次全会精神的重要举措,是切实践行省委"创业富民、创新强省"总战略和省公安厅党委"两个最大"理念的实际行动。公安机关做好纪念毛泽东同志批示"枫桥经验"45周年的理论研究和宣传工作,一要明确目标任务;二要体现公安特色;三要加强沟通联系。

    2008年04期 No.108 6-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 29K]

平安浙江论坛

  • 奥运安保背景下的民用爆炸物品管理工作研究——以绍兴市为例

    绍兴市公安局治安支队课题组;谢建平;陈福连;

    通过对绍兴市民用爆炸物品管理工作历史沿革的回顾、实践的总结和现状的分析,指出在奥运安保日趋紧张、反恐形势日益严峻的背景下,要紧紧抓住"五大"工作机制建设,即警务协作机制、排查控制机制、打击查处机制、责任追究机制和涉爆处置机制建设,最大限度地做好民用爆炸物品管理工作。

    2008年04期 No.108 10-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 58K]
  • 略论境外人员管理工作新思路

    徐世伟;

    在我国举办2008年奥运会的历史新时期,公安机关对境外人员的管理在思想认识、法律法规、基层基础、工作机制、组织机构等方面还存在一些不适应。对此,要坚持"六个强化"、实现"六个转变",即强化思想认识,实现外管工作由被动型向主动型转变;强化组织协调,实现外管工作由单打一向合作型转变;强化实时管控,实现外管工作由静态型向动态型转变;强化信息应用,实现外管工作由传统型向智能型转变;强化人本理念,实现外管工作由管理型向服务型转变;强化教育培训,实现外管队伍由单一型向复合型转变,以实现境外人员管理工作的新跨越。

    2008年04期 No.108 17-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 25K]
  • 创建“平安医院”的几点思考

    金德义;孔建芬;

    创建"平安医院"是实现社会和谐稳定的基本保证。医院通过开展各项工作,营造团结协调、平等友爱的医疗环境,维护规范有序、安全稳定的医疗秩序,构筑医院安全防控体系,大力创建"平安医院"。医院保卫部门应当坚持教育与管理、治理与建设相结合的原则,全面推进安全防控体系建设,切实维护医院治安安全,保证医院的稳步发展,推动和谐社会的构建。

    2008年04期 No.108 20-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 17K]

警学国际版

  • 后伊拉克战争警务:叛乱、民间警察和社会重构(上)

    马修·戴弗雷姆;苏珊娜·斯帝芬;陈晓济;

    自2003年伊拉克战争开始到主要的战争行动结束以来,伊拉克警务进行了持续的变革。本文从社会学的理论角度分析了民主化进程中伊拉克警察的职能,同时提出伊拉克警察成为叛乱活动袭击目标的原因不在于警察是国家权力的代表,而是在于一个具有良好基础和正常功能的警察职能的发挥是伊拉克社会和平和正常的重要表征。结论:叛乱分子对警察袭击最重要的目的就是为了阻止伊拉克社会的正常化。

    2008年04期 No.108 22-25+43页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K]
  • 一般警务理论:构建、贡献和问题

    黄锦就;管瑜珍;

    本文提出了GTP(一般警务理论),并就一般警务理论的本质、优点和科学性以及一般警务理论在警务实践中的贡献和存在的问题、如何完善一般警务理论等方面进行探讨。

    2008年04期 No.108 26-28+88页 [查看摘要][在线阅读][下载 32K]

法治论坛

  • 对网上追逃法律问题的探讨

    康文杰;

    网上追逃作为一种新型的侦查措施,在现代公安警务活动中被广泛运用。然而,在刑事执法中,网上追逃还存在一些法律难点。把网上追逃写入刑事诉讼法、修订相关规章是完善我国刑事侦查措施法律体系的必由之路。

    2008年04期 No.108 29-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 25K]
  • 刑事司法政策视野下的被害人地位问题研究

    傅跃建;翁小平;

    随着被害人学以及保护被害人运动的兴起,刑事被害人的研究成了一个重要的课题。我国现行的法律虽然为被害人设定了许多权利,但其实际地位远不如法律的规定。为此,有必要从刑事司法政策的角度落实被害人地位,实现其权利的救济。

    2008年04期 No.108 32-35+97页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K]
  • “许霆取款案”梳理与反思

    李浩;

    备受社会关注的"许霆取款案"的重审判决已经做出,法院仍然认定许霆构成盗窃罪,判处其五年有期徒刑,并处罚金。此案在刑法上所具有的意义已远远超过了判决本身。本文针对近来舆论媒体及专家学者对于本案的报道及评说,从刑法与民法的界限、法律解释以及法官的自由裁量权三个角度进行梳理与反思。

    2008年04期 No.108 36-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K]
  • 浅析公安机关执行刑事拘留存在的问题与对策

    蔡永新;

    在司法实践中,刑事拘留为公安机关侦破案件、打击犯罪提供了一把利器,正确、适时使用刑事拘留这一强制措施对于保证及时、准确查处刑事案件,打击、惩处犯罪分子,保护人民生命、财产安全具有重要意义。反之,将会严重地侵害群众的合法权益。因此,刑事拘留是一把"双刃剑",须慎用之。虽然《刑事诉讼法》对刑事拘留规定明晰,但公安机关对刑事拘留的理解不同,在执行刑事拘留的措施中存在着滥用刑事拘留、延长刑事拘留的时间不提请批捕等问题,亟待进一步改正与完善。一是从理论上进一步阐明刑事拘留执行的要件;二是在立法源头上进一步明确刑事拘留的执行;三是加强监督,进一步规范刑事拘留的执行;四是进一步完善刑事拘留的执行机制。

    2008年04期 No.108 39-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 40K]

警务理论版

  • 论公安行政听证制度的不足与完善

    袁潜韬;

    公安行政听证制度作为行政听证制度中的一个重要组成部分,其完善与否对于推进整个行政听证制度建设有着重要意义。但是在实际执法应用中,由于制度设计上的一些原因,在听证程序告知、听证程序适用范围、听证笔录效力、听证主持人"中立"等方面还是存在不少问题,影响了公安行政听证制度的实施效果,制约了公安依法行政工作的不断深入。完善公安行政听证制度应有效扩大公安行政听证的适用范围,完善公安行政的听证告知形式,确立听证主持人的独立机制,赋予听证笔录一定的法律地位,建立健全行政听证的违法监督与救济制度。

    2008年04期 No.108 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K]
  • 论犯罪经济人概念之界定

    胥倩;

    经济学分析作为一种工具,日益渗透犯罪学领域,其适用的一个重要前提在于:理性人在犯罪中具有完全相同的利己思维——即考虑成本、获利以及风险预期,并运用成本──收益或者趋利避害原则分析之后,对其所面临的一切机会和目标及实现目标的手段进行优化选择。通过对理性人、经济人与犯罪经济人概念之比较,对犯罪经济人之人性分析,以及对犯罪经济人与决策的研究,旨在修正犯罪经济人之概念。

    2008年04期 No.108 48-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 47K]
  • 新形势下毒品整治工作的两种路径选择——对一个毒品重点地区禁毒工作的调查与启示

    王银梅;

    毒品问题是重大的社会问题。整治毒品违法犯罪问题必须不断总结禁毒斗争的经验教训,调整毒品整治的战略思维,探讨毒品整治的新路径。在新形势下,单靠政府的力量整治毒品问题的模式和办法已经难以奏效,而实现由传统管理型向现代治理型转变、走专业化与社会化相结合的治理道路是一个合理的选择。

    2008年04期 No.108 52-55+107页 [查看摘要][在线阅读][下载 42K]
  • 论未成年人犯罪之预防

    张连举;

    未成年人犯罪既有社会根源,又有环境影响,还有其主观因素。针对未成年人犯罪活动的特点和规律制定科学的预防和控制未成年人犯罪的对策尤为必要。未成年人犯罪的预防是一项系统工程,需要建立社会、学校、家庭、未成年人自身四位一体的预防体系,通过政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理,以有效引导未成年人健康地成长。

    2008年04期 No.108 56-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K]

警务实战版

  • 网络赌博犯罪分析与对策研究

    郝文江;

    随着互联网技术的发展,我国已正式跨入了互联网时代。但随之而来的是网络违法犯罪案件增多,尤其是网络赌博所具有的隐蔽性、低成本等特点,使其发展更快。目前,网络赌博的主要形式有网络赌球、网络赌马和网络私彩等。打击网络赌博活动要靠健全和完善法律制度、加大打击力度及规范网络运营商行为等措施多管齐下。

    2008年04期 No.108 59-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 33K]
  • 路桥刑侦警务创新改革的实践与思考

    徐华;王康;

    2007年3月份以来,台州市公安局路桥区分局针对刑侦警务机制运行中存在的弊端,进行了大胆的创新与实践。通过刑侦警务创新改革,有效整合了公安机关的打击资源,充分调动了各警种、各部门打击犯罪的工作积极性,建立健全了适应辖区刑事犯罪规律、协调高效的打击犯罪工作新机制。该局的创新实践告诉我们,刑侦警务创新改革必须顺应刑事犯罪的变化发展要求,始终保持刑侦部门的破案打击主力军地位,坚持构建打防控一体化工作格局,坚持走专业化发展道路。

    2008年04期 No.108 62-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 41K]
  • 现场勘查通行踏板的改良

    陶梦霞;

    现场勘查通行踏板是在现场勘查中,以最小限度影响现场环境、物证为前提,快速进出现场的一项勘查装备。目前使用的现场勘查通行踏板在实践中存在几处弊端。一是铺设区域相对局限;二是支点容易打滑;三是回收、携带不便。对通行踏板进行改良对于完善现场勘查流程与提高现场勘查绩效具有重要的意义。一是改进踏板支点的材料和形态分布;二是将小踏板设计成可在脚上固定的式样;三是适当改良踏板的形状;四是升高个别板块的支点高度,以应对复杂的室外现场。

    2008年04期 No.108 67-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 50K]

“三基”工程建设专栏

  • 人民警察执法口语能力现状分析与对策思考

    何欣;祝隽仁;

    口语是人们进行交往和沟通的首要手段,也是人民警察履行职责,联系群众、惩治犯罪必备的一项职业技能,是人民警察队伍的基本素质之一。通过分析目前人民警察在执法口语中存在的问题以及制约人民警察执法口语能力提高的因素,要提高人民警察执法口语表达能力,一要搭建新体系,建立新机制;二要培养自信心,增强权威性;三要加强思维能力,训练心理素质;四要增加个人阅历,不断学习"充电";五要强化专业技能,加强执法口语纠错。

    2008年04期 No.108 69-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 32K]
  • 杜桥派出所“四理”调解工作机制的实践与思考

    虞新安;许卫龙;

    临海市公安局杜桥派出所积极探索适应新时期人民调解工作的新机制,形成了以"四理"为核心内容,派出所、司法所、法庭、国土、城建、工商等职能部门和各办事处、各村(居)共同参与的大调解格局,取得了良好的社会成效。要使调解工作高效开展,在组织形式上要突出权威性,在运作方式上要突出联动性,在管理模式上要突出规范性,在工作制度上要突出责任性。

    2008年04期 No.108 72-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K]
  • 诸暨市对劳动教养所外执行人员推行社区矫治的实践探索

    朱建阳;

    社区矫治,是一种充分利用社会资源,整合政府行政资源与社会各方力量,着力对社区范围内的假释、监(所)外执行、管制、剥夺政治权利、缓刑等罪犯在社区环境中进行针对性、人性化、开放式教育改造的手段与管理形式。当前,我国社区矫治工作还处于初级阶段,各地都在进行不断的探索和实践。浙江省诸暨市公安机关以人为本,创新发展"枫桥经验",以劳动教养所外执行人员为矫治人员,以人性化公益活动为基点,以社会儿童福利院为平台,形成公安、司法、民政、乡镇等社会联动、多方参与、教育感化相济的社区矫治工作方法与机制,努力营建社会联动优势互补的社区矫治工作新格局。

    2008年04期 No.108 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K]

本刊研究员论坛

  • 宁波海曙以“系统+实战”引导信息警务建设之实践及启示

    陈志国;

    宁波市公安局海曙分局坚持"系统+实战"强力推进信息警务建设,在体系建设、机制完善、主体培育、实战应用等方面采取了一系列扎实措施,取得了良好进展和明显成效。从该局的实践来看,建立适应动态发展的治安形势需求的信息警务,一要牢固确立统一的情报信息主导理念,二要形成系统规范的情报信息体系机制,三要切实加强情报信息专业队伍建设。

    2008年04期 No.108 79-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 40K]
  • 浅谈当前公安工作面临的形势及对策——以杭州市经济技术开发区为例

    李建平;

    针对新阶段新形势对公安工作提出的新要求、新课题,杭州市公安局经济技术开发区分局通过实施"五大警务"和"八项举措",为全区经济社会又好又快发展提供了平安有序的社会治安环境、安居乐业的生产生活环境和健康稳定的经济运行环境。回顾杭州市公安局经济技术开发区分局的探索与实践过程,要做好新时期公安工作,需在把握社会形势上出思路,在把握社会情绪上做文章,在把握社会状况上下功夫,在把握社会发展上建成效。

    2008年04期 No.108 84-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 41K]

道路交通安全专版

  • 试论信赖原则在交通事故责任认定中的运用——兼评新近修订的《道路交通安全法》

    张少林;

    信赖原则是指当行为人实施某种行为时,如果在可以信赖被害人或者第三人能够采取相应的适当行为的场合,由于被害人或者第三人不适当的行为而导致结果发生的,行为人对此不承担责任的原则。信赖原则在我国目前的交通法律法规和司法解释中已有所体现,目前的问题是如何正确适用。正确适用信赖原则需要考虑很多因素,如交通双方条件、事故发生的具体环境、行人一方的具体情况、机动车一方能否预见和避免等。现行有关信赖原则的法律规定还有待进一步完善。

    2008年04期 No.108 89-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 54K]
  • 谈交通弱势群体的安全保障对策

    乐新宇;黄云;

    交通弱势群体,是指交通参与者中自身安全保障性居于弱势的群体。长期以来,我国在交通政策制定、交通基础设施的规划与建设、运输工具的设计制造等方面,没有重视交通弱势群体的实际需求,造成了这部分人群的出行困难。根据交通弱势群体的交通特征,可通过管理、宣传、工程、公交等多项措施来切实保障他们的交通安全。

    2008年04期 No.108 94-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K]
  • 公安交管部门人性化执法刍议

    林垂宝;

    在坚持以人为本,落实科学发展观,构建和谐社会的背景下,公安交管部门要适应形势任务需要,积极回应人民群众对公安工作的新期待,必须切实树立社会主义法治理念,实施人性化执法。但是,一些交警对人性化执法的认识存在偏差,影响了执法效果。对此,有必要对人性化执法的内容和意义进行深入探究,寻找推进人性化执法的途径和方法,推动人性化执法全面深入地开展。

    2008年04期 No.108 98-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K]

警教版

  • 试论罗瑞卿的公安院校建设思想及现实意义

    柯健;

    新中国首任公安部部长罗瑞卿十分重视公安院校教育,把办好各级公安学校作为建设公安队伍的一个重要组成部分和重要措施。他创造性地把毛泽东的建军思想和他自己丰富的领导军队的经验以及办抗大的经验,用于办公安学校上。罗瑞卿的公安院校建设思想,包括与时俱进组建各级公安学校和建立干部轮训制度,明确办学目的和教学方针,加强师资队伍建设,规范教学方法、解决教材问题,强化公安院校学员的教育训练和管理等。

    2008年04期 No.108 102-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 51K]
  • 浙江警察学院最新出版著作(教材)简介(四)

    <正>国家安全与反渗透问题研究由浙江警察学院侦查系徐公社教授与浙江警察学院客座教授翁里合著的《国家安全与反渗透问题研究》一书,近期已由群众出版社出版发行。

    2008年04期 No.108 108页 [查看摘要][在线阅读][下载 9K]

浙警风采_本刊首席研究员风采