浙江警察学院学报

浙警风采

警事时评

  • 把爱国之情化为效国之力

    本刊评论员;

    <正>在新中国成立60周年之际,中央适时提出了要深入开展爱国主义教育活动,这对于激发我们爱国热情、振奋民族精神、增强战胜困难信心、克服金融危机影响、保持经济社会平稳较快发展,对于坚定中国特色社会主义的理想信念、开创改革开放和现代化建设新局面,具有特殊重要的意义。

    2009年03期 No.113 5页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K]

科学发展观与公安工作

  • 领导干部要做学习实践科学发展观的模范

    王辉忠;

    学习实践科学发展观是今年浙江省公安机关的重点工作之一。联系公安机关实际,要把学习实践科学发展观的过程作为坚定政治立场、坚信政治理念、坚守政治本色的过程,作为开阔视野胸襟、增强战略思维、提高综合素质的过程,作为理论联系实际、破解现实问题、提升工作水平的过程,作为弘扬新风正气、注重真抓实干、提高品行操守的过程。真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,确保公安工作走上科学发展的轨道。

    2009年03期 No.113 6-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K]
  • 以科学发展观统领公安高等教育发展

    王和;

    改革开放30年来,我国我省高等教育发展取得了巨大成就,但也存在不少问题。当前我国高等教育发展面临新形势、新任务、新机遇。与此同时,高等教育发展新趋势、经济社会发展新要求、公安工作和队伍建设发展新需要、公安院校招录培养体制改革发展新情况等,都对我国公安高等教育发展提出了新挑战、新要求。以科学发展观统领公安高等教育发展,推进公安院校招录培养体制改革,就是要坚持走改革创新之路、走科学发展之路。

    2009年03期 No.113 11-14+30页 [查看摘要][在线阅读][下载 143K]

平安浙江论坛

  • 社会治安综合治理概念源头考

    华乃强;

    社会治安综合治理方针在我国的确立和践行,大致经历了两个阶段,一是综合治理思想的逐步形成,二是综合治理方针的明确提出。社会治安综合治理方针是我们党不断总结社会治安工作的实践经验,并在实践中不断加以丰富、发展、完善而确立的。在社会治安综合治理思想的演进和社会治安综合治理方针的确立过程中,"综合治理"概念的提出是一个不可或缺的重要环节。通过考察当时的历史条件和时代背景,研究现存的历史文献和有关资料,考证社会治安综合治理思想的来源、演进以及社会治安综合治理方针的提出、确立过程,初步得出了浙江公安机关率先在全国提出"综合治理"概念的新判断。

    2009年03期 No.113 15-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 168K]
  • 金华婺城执法规范化建设的实践与思考

    姜永根;

    随着我国民主法治建设的逐步深入、执法环境的不断变化,基层公安机关的执法状况不容乐观,影响和制约基层所队执法规范化建设的因素不同程度存在,主要表现为:执法观念与法制进程不相协调、执法素质与执法实践不相适应、执法保障与执法任务不相匹配等。为此,要破旧立新转理念,为规范执法提供思想保障;训教相济强主体,为规范执法提供素质保障;补立结合堵漏洞,为规范执法提供制度保障;督导并举抓监管,为规范执法提供监督保障。

    2009年03期 No.113 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]

警学国际版

  • 第三方警务与保险——以市场为基准的犯罪预防案例研判(下)

    罗林·马兹勒;许韬;

    <正>(三)保险:填补公共警务的空白。现行刑事司法制度在向犯罪受害者提供赔偿和救济方面显得很不成功,尤其对那些侵财案件的受害者而言。对汽车偷盗的结案率相对其他案件结案率来说通常较低,且有愈来愈低的趋势。例如,1994年的汽车偷盗案件结案率(13.1%)只有1964年(26.3%)的一半不到(FBI

    2009年03期 No.113 26-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 173K]
  • “卡特里娜”警务:新奥尔良执法管理经验

    马修·戴弗雷姆;苏珊娜·苏芬;薛姣;

    "卡特里娜"飓风(Hurricane Katrina)以空前的规模和强度给美国墨西哥湾沿岸地区造成严重影响,也对飓风之前、其间和之后的地区警务工作提出了特殊的新问题。本文重点介绍"卡特里娜"飓风肆虐下新奥尔良市的执法工作情况,评价新奥尔良警察局为应对飓风所做出的组织性和职能性调整。"卡特里娜"飓风揭示了自然灾害带来的社会影响,并提出很多警务注意事项:将犯罪控制和紧急救助的工作转移到抢修受损严重的警用基础设施、排除警用通信和运输系统故障,以满足警察与其他救援组织间相互协调的需要。新奥尔良警察在"卡特里娜"飓风过程中积累的经验或许可以为相关执法组织应对类似灾害提供借鉴。

    2009年03期 No.113 31-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 159K]

法治论坛

  • 关于追回资产的国际立法问题

    田立晓;

    追回转移国外的犯罪资产,是国际法体系中的一个新的分支──国际司法合作制度新近发展起来的一个新领域。结合《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约》相关条款的规定,分析实体法、程序法、证据法、司法协助法规则,研究追回资产国际立法初步确立的一整套原则、制度、规则和规范,探讨追回资产国际立法的发展趋势。

    2009年03期 No.113 36-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 169K]
  • 基于经济共同体区域增值税诈骗的反洗钱分析

    童文俊;

    经济共同体区域增值税诈骗犯罪方式多样、规模巨大、危害严重,不仅对增值税诈骗所得进行洗钱活动,而且还增加其他犯罪活动。对此,要关注可疑交易报告,加强合作与信息共享,发挥被监管部门的积极作用,重视风险评估的运用,建立增值税诈骗洗钱的风险指标,及时没收资产。

    2009年03期 No.113 42-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 88K]
  • 浅析行政处罚中告知程序的法定性

    王林方;

    行政处罚中的告知程序保障了当事人的知情权,这对于各级执法机关来说是法定义务。在执法实践中,一些执法人员对告知程序的法定性尚存在模糊认识,认为只要事实清楚,证据确凿,处罚决定就不会有错。应当明确,告知是行政处罚中的一个重要前置程序,必须在作出处罚决定前履行,而这种告知应当告知与行政案件有直接权利和义务的当事人本人。

    2009年03期 No.113 45-46+58页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]

警学前沿视点

  • 接处警中警务安全问题探析

    沈惠章;

    目前我国接处警中警务安全主要存在群众利益得不到全面有效维护,接处警民警遭到暴力袭击,接处警民警受到诬告、陷害,接处警民警工作任务重、心理压力大,接处警民警的无谓伤亡等问题。究其原因,一是治安形势复杂、领导体制不顺;二是法律、法规保障不足;三是群众的期望过高;四是基层警力保障不足;五是接处警民警程序意识、安全意识不强;六是接处警民警执法水平、查缉战术水平不高。为此,要通过搞好警察公共关系,改善警察执法环境;加强警察安全教育,树立科学战术理念;加强警力资源开发,合理配置警力,弥补警力缺口;完善法律体系,依法保护警察合法权益等途径加以解决。

    2009年03期 No.113 47-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 191K]
  • 对毒品问题的公共政策选择

    袁忠民;

    国家的毒品问题政策体现了政府治理国家的价值理念。针对我国毒品问题屡禁不止的客观情况,在毒品问题国际化大潮下,从经济学角度寻求解决毒品问题的办法,须抓住毒品的生产、流通与消费这三个关键环节,实现有效遏制毒品的非法需求、有效遏制毒品的非法供给和有效遏制毒品的来源这"三个有效遏制"的禁毒方略。

    2009年03期 No.113 54-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 156K]
  • 专业化、独立性和法治化:警察职业化的契机——基于警民冲突的分析

    李亮;

    警察不仅要有很高的政治素质和过硬的业务素质,还要有较高的职业素养。警察的职业化是对职业素养和职业精神的一个更高要求,也是经济社会迅速发展的必然需要。2008年我国发生的多起警民冲突事件,为警察职业化提供了一个警钟式的注脚。警察职业化的根本是专业化;警察职业化的内核是独立性;警察职业化的保障则是法治化。

    2009年03期 No.113 59-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K]

公安实务研究

  • 公安机关打击非法传销活动的难题与对策

    程水明;叶劲;

    近年来,随着改革开放的深入和经济社会发展的加快,非法传销活动在我国迅速蔓延,对政治稳定、社会治安和经济发展带来严重危害。针对在打击非法传销活动过程中存在的案件查处难、组织取缔难、人员驱散难、资金掌控难和彻底清除难问题,公安机关要做到组织领导、责任落实、宣传教育、打击惩治和机制衔接都到位。

    2009年03期 No.113 63-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 146K]
  • 当前命案侦办中存在的问题及对策思考

    黄用平;邵琼;

    当前,在命案侦办过程中存在不少问题。这里既有执法理念、思想认识、业务素质、工作态度等主观方面的原因,也有案多人少、命案评分标准过于机械等客观方面的原因。公安机关要进一步提高命案办案质量,一是要转变思想观念,牢固树立侦办并重意识;二是要完善办案机制,落实办案责任;三是要重视现场勘查,提高现场勘查质量;四是要加强刑侦业务培训,提高执法办案素质;五是要落实命案侦办制度,强化办案质量监督考核。

    2009年03期 No.113 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K]
  • 加强“社区电子信息馆”安全管理的几点思考

    管定雄;

    "社区电子信息馆"是文化部门为活跃城乡人民群众的文化生活,面向广大农村读者推出的"全国文化信息共享工程"基层服务点。针对当前"社区电子信息馆"存在的安全隐患问题,一是要严格验收审核条件,规范设立标准;二是要落实安全技术措施,强化网上阵地控制;三是要加强部门之间协作,形成齐抓共管的工作机制。

    2009年03期 No.113 71-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 63K]
  • 加强和改进派出所消防监督管理工作之我见

    吕俊杰;

    当前,派出所消防监督管理工作存在民警消防业务不熟、消防职责目标不清晰等问题,应从提高思想认识、开展业务培训和改进方式方法等入手,进一步加强和改进派出所消防监督管理工作。

    2009年03期 No.113 73-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 61K]

本刊研究员论坛

  • “命案可防”理念及实践启示

    连吉兴;

    台州市公安局椒江区分局通过对命案预防的可行性分析,确立了"命案可防"理念。在实践中,坚持党政领导、社会联动,积极构建社会防控网络;坚持明确任务,细化职责,保证重点管控落到实处;坚持侦防并举、责任倒查,建立完善警务保障机制,切实减少了命案的发生。命案预防工作必须宣传群众、发动群众、依靠群众;必须党委领导、政府负责、全社会参与;必须全警动员、全警参与、全警协作。

    2009年03期 No.113 75-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
  • 提升警务工作效能的若干思考

    张顺荣;

    要提升警务效能,首先必须确立正确的政绩观。要实现警务效能质的提升,根本在于转变理念,强化大局意识、忧患意识、服务意识、责任意识;关键在于消除功利主义,不为考核所困、不为荣誉所累、不图一时之快、不求本位利益;重点在于全面统筹,努力减降警力资源消耗、见微知著取得工作主动、整合资源为我所用、提供警务效能保障、激发团队实力。

    2009年03期 No.113 78-81+108页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K]
  • 指纹应用技术的实践与发展

    余伟民;

    经过十余年的快速发展,指纹自动识别技术与应用有了迅猛发展,但长期以来受囿于"就案办案"工作思路和"从案到人"工作模式的影响,特别是整合联动意识薄弱、信息流转机制不畅等问题横亘其中,刑事专业块块分割、单打独斗的低效工作模式无法有效打破,以致指纹应用这一公安机关最为有效的传统破案手段在犯罪数量、种类增多,范围空间扩展,手段程度升级的复杂化、动态化刑事犯罪新形势下,发展阻滞,急需突破。经实践探索,从革新指纹采集模式、拓展指纹应用领域、建立指纹应用新机制三方面入手,可以有力地推进新形势下指纹应用技术的新发展。

    2009年03期 No.113 82-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 1343K]

道路交通安全专版

  • 为推进经济转型升级提供良好道路交通安全环境的工作突破点

    缪德礼;

    加快经济转型升级是浙江省积极应对国内外宏观发展环境深刻变化的战略抉择,作为公安交通管理部门,必须切实为推进经济转型升级提供良好的道路交通安全环境。当前浙江省道路交通管理工作与广大交通参与者对交通保障诉求有不相适应之处。为此,应从预防重特大事故,进一步推进交通安全管理社会化进程;构建和谐警民关系,进一步加强和改进公安交通管理服务;推进信息化建设,提高科技深度应用和实战效益;推进执法规范化建设,进一步提高交警执法的公信力等四个方面谋求突破,切实提高道路交通管理水平。

    2009年03期 No.113 87-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 158K]
  • 地震灾区交通安全宣传教育的实践探索

    吴金满;陈智强;

    "5·12"特大地震后,青川县作为地震的极重灾区,道路交通受到了重创,保安全、保畅通的交通安全管理工作十分艰巨。湖州市公安局交警支队援川交警主动研究、认真分析,并积极将湖州的交通管理经验嫁接引用到当地的交通管理工作中,通过抓学生交通安全宣传教育、抓轻微交通违法行为劝告式执法、抓路面交通安全氛围营造,从根本上增强了当地群众的交通安全意识,提高了路面的守法率。做好灾区交通安全管理工作,要怀着对人民群众深厚的感情,要把法律的刚性与管理的柔性有机结合,要变机械化的简单执法为人性化的服务管理。

    2009年03期 No.113 92-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 75K]

警察教育与训练

  • 加强与完善公安思想政治工作之我见

    胡明法;

    从根本上说,人们思想问题的产生、发展和变化是社会存在的各种客观环境、客观条件影响和作用于人们头脑的结果,这一特性决定了进行人与人之间的心灵沟通是做好思想政治工作不可或缺的一个极其重要的环节。基于这样的认识,当前加强和完善公安思想政治工作,一要对症下药,有的放矢,从公安民警思想问题入手,使思想政治工作由虚变实;二要循循善诱,以情感人,从解决公安民警实际问题入手,使思想政治工作由浅入深;三要率先垂范,从我做起,从提高自身素质入手,使思想政治工作由表及里;四要树立信心,克难攻坚,从潜移默化地提高公安民警综合素质入手,使思想政治工作由粗到细。

    2009年03期 No.113 95-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
  • 浙江警察学院学生科技创新活动调查与研究

    浙江警察学院学生科技创新活动调查与研究课题组;徐骏;尤炜祥;

    一个学校科研水平的高低是一个学校综合实力的反映。学生科研水平的高低,也从一个方面说明了问题。浙江警察学院在学生科技创新活动中能取得好的成绩,主要是得益于学校有完备的科研管理制度和浓厚的科研氛围;有学校各部门的合作与支持,以及广大教师与学生的参与。但也存在几个问题:一是学生科技创新活动的宣传和发动尚有待于进一步深入;二是在警务化管理的前提下,要注重学生的个性发展;三是学生的科技创性活动要纳入学分制的轨道;四是要进一步加强学生科技创新活动指导教师队伍建设。

    2009年03期 No.113 99-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K]
  • 新时期人民警察核心价值观构建方略

    龙波;

    构建人民警察核心价值观,是社会主义核心价值体系在公安队伍的生动实践,从根本上反映着民警的政治立场、理想信念和价值追求,对民警的思想道德和行为方式起着主导作用,集中反映了人民警察的使命任务和职业特性。它以鲜明的政治属性、职业的价值尺度、时代的人文内涵为构成要素,集中概括为"忠诚可靠、服务人民、公正执法、清正廉洁、勇于奉献"。构建人民警察核心价值观,必须把握三个重点:一是加强正面宣传,确保广大民警真学真信;二是紧密联系实际,在实践中促进理念养成;三是强化典范效应,形成良好的精神风貌。

    2009年03期 No.113 104-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]

浙警风采_本刊首席研究员风采