浙江警察学院学报

浙警风采

警事时评

本刊专稿

  • 进一步加强和改进公安执法工作的若干思考

    张景华;

    进一步加强和改进当前和今后一个时期的公安执法工作,一要牢固树立正确的执法理念;二要切实强化执法主体履职能力建设;三要努力实现执法与管理工作"三同步";四要改进执法方式和方法;五要坚持公正廉洁执法;六要强化执法指导服务工作。

    2010年02期 No.118 6-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
  • 坚持“零容忍”导向 把公安队伍反腐倡廉建设不断引向深入

    华远平;

    强调坚持"零容忍"导向,主要是针对当前一些单位对违法违纪行为查处不够有力而提出的要求。公安反腐倡廉建设要坚持"零容忍"导向,就必须进一步端正抓队伍的指导思想,慎提、不提"零违纪"目标;就必须始终坚持从严治警的高标准,保持对违法违纪行为查处的高压态势;就必须大力营造敢抓敢管的良好氛围,刹住歪风,弘扬正气;就必须把坚决惩处与有效预防紧密结合起来,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

    2010年02期 No.118 10-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K]

“枫桥经验”与和谐社会

  • 法的“大传统”与“小传统”相互结合的实证分析——以中国重要报纸对“枫桥经验”的报道为对象

    尹华广;

    "枫桥经验"是法,是以"小传统"为基础,由"大传统"介入而形成的一种法的"小传统"与"大传统"互相结合的产物。本文以国家级重要报纸代表法的"大传统"、地方级重要报纸代表法的"小传统"为前设,对"中国重要报纸数据库(2000—2009年)"中所有报纸报道,输入主题词"枫桥经验"搜得的所有152篇报道为对象,按照不同标准对其进行分类而展开研究。实证研究结果证明了理论论证的正确性,即"枫桥经验"是法,是法的"大传统"与"小传统"互相结合的产物,是法的"大传统"与"小传统"相互结合的典范。

    2010年02期 No.118 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K]
  • 有效整合社会治安防范力量之思考——以嘉兴市社会治安综合治理为例

    中共嘉兴市委政法委员会课题组;宋家聪;

    社会治安综合治理不仅是职能部门的事,它牵涉到千家万户,因此必须发动群众、依靠群众才行。嘉兴市在此过程中启动了三个工程:即启动"天网"工程,切实提高了技术防范水平;启动"人防"工程,切实增强了治安辅助力量;启动"群防"工程,切实加强了治安防范能力。同时,把工作的着力点放在有效整合社会治安防范力量上,通过建立准确精确的研判系统,建立客观公正的评价系统,达到了整合的目的。

    2010年02期 No.118 16-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]

公安实务研究

  • 刍议涉警危机舆情应对策略——以杭州“五·七”交通肇事案为例

    陈美荣;

    涉警危机舆情的产生原因比较复杂,有社会方面的原因,更有公安机关及其民警自身方面的原因。应对涉警危机舆情,首先要做好常态下的舆情引导,包括强化涉警舆情信息工作,健全完善新闻发言人制度,加强正面宣传引导工作,积极构建和谐警媒关系,制定危机舆情处置预案。其次要做好危机情境下的舆情应对,包括预备阶段、反应阶段、恢复阶段的危机舆情应对。

    2010年02期 No.118 20-24+71页 [查看摘要][在线阅读][下载 145K]
  • 应急管理恢复阶段工作研究

    游志斌;包欣欣;叶乐锋;

    应急管理恢复阶段工作具有内容庞杂、形式多样、难度大、公众期望高、时间紧迫等特点,需要克服多种困难,把握好蕴涵的机会,处理好紧急恢复、社区重建、财务管理、资源管理、社会福利需求等诸多问题。

    2010年02期 No.118 25-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 139K]
  • 论公安情报与侦查破案

    彭知辉;

    公安情报是侦查破案的前提和基础,是侦查工作的重要组成部分。它有助于提高破案效率、保证破案质量,有助于侦查部门掌握侦查工作的主动权。情报主导侦查是以公安情报应用为核心,实现侦查工作的主动性、针对性和有效性的一种侦查理念和模式。网上侦查是情报主导侦查模式下最大化发挥公安情报效能的常规性侦查措施。开展网上侦查,应创新理念,树立侦查新思维;强化信息采集,夯实网上侦查根基;加强信息技术开发力度,有效挖掘情报信息;加强专业化队伍建设,建立健全网上侦查机制;规范网上侦查流程,丰富网上侦查手段。

    2010年02期 No.118 30-33+43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1464K]
  • 从博弈论角度探讨侦查技战法的研究与应用——以浙江省嘉兴市公安局为例

    陆建林;

    刑事侦查工作是侦查资源与犯罪行为"博弈"的过程,这一过程就是侦查技战法的研究与应用。掌握侦查技战法,可以提高侦查破案率。侦查技战法可以从破案资源要素、技战法研究对象、侦查手段运用的范围来区分。研究侦查技战法可以从分类研究、个案研究、优化研究入手。嘉兴市公安局通过侦查技战法的研究运用,取得了很好的破案效果:操作流程更加明确、工作效率更加提高、办案质量更加可控、培训教育更加有效。

    2010年02期 No.118 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 989K]
  • 公安信访问题探析与思考

    刘琳丽;赵永臣;

    信访制度这一具有中国特色的政治参与和权利救济制度,正以其独特的功能定位在化解各类社会矛盾、构建社会主义和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关作为人民群众主要的信访受理机关,应完善公安信访工作"一个体制和三个机制"的建设,即理顺公安信访体制,建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制、联动机制。

    2010年02期 No.118 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K]
  • 试论流动人口管理中“人岗一致”的应用

    郑祖祥;

    所谓"人岗一致",是指流动人口实际的职业、用工单位、工种等要与登记的一致,也可称"人务一致"或"人工一致"。"人户一致"率在派出所基础工作中很难实现高比例,服务现实斗争效果不明显。而在实施"人户一致"的前提下,推行"人岗一致"则不失为一个有效的补充。它有利于流动人口的活动轨迹分析、研判高危人群、案情,追捕违法犯罪嫌疑人,直接服务侦查破案等。

    2010年02期 No.118 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]
  • 对提高青年民警治安调解职业能力的思考

    余晟;俞志力;

    调解在传统中国文化中有着悠久的历史,它不但是一种和解手段,更是一门艺术。治安调解继承了传统调解的实质和精髓,是新时期公安机关服务群众、管理社会、促进人际关系和谐发展的重要措施。在各地公安机关正掀起学习"三懂四会"群众工作能力热潮的背景下,作为公安队伍生力军的青年民警,只有充分认识自身在治安调解中的优劣势,不断提高自身治安调解的职业能力,才能富有实效地履职,更好地提升自己的发展空间。

    2010年02期 No.118 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 112K]

犯罪问题研究

  • 玉环县“90后”外来人员子女违法犯罪调查与对策

    台州市关心下一代工作委员会联合调研组;

    从对玉环的调查情况看,"90后"外来人员子女违法犯罪呈多元化的特征。究其原因,有社会因素、个体因素、多元环境因素、外来人员管理因素等复杂深层的因素。遏制"90后"外来人员子女违法犯罪问题,一是要以科学发展观为指导,建立健全预防"90后"外来人员子女违法犯罪的社会体系;二是要净化社会文化生活环境,加大防范力度,减少诱发外来未成年人犯罪的因素和条件;三是要大力加强"90后"外来人员子女思想道德建设,培养良好的心理意识和道德素养;四是要加大查处、打击和管理力度,保护"90后"外来人员子女健康成长。

    2010年02期 No.118 48-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 147K]
  • 国内外犯罪黑数研究综述

    王秋杰;

    从犯罪学研究一开始,犯罪黑数就成为犯罪统计的一大难题,多年来一些研究者对犯罪黑数进行了研究,尤其是德语国家和美国拉开了对犯罪黑数研究的帷幕。我国现阶段对犯罪黑数的研究主要集中在犯罪黑数的概念、产生的原因、减少犯罪黑数的对策上。

    2010年02期 No.118 53-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]

法治论坛

  • 浅谈讯问笔录的证明力

    张佐良;

    讯问笔录的证明力,是一个重要的理论研究课题。从实践的视角审视,讯问笔录经常作为证据使用,讯问笔录的证明力颇受质疑,冤假错案大多与讯问笔录失真有关,犯罪嫌疑人很难证明讯问笔录制作的非法性,死刑案件中对被告人供述的采信须特别慎重。以理性的眼光审视,讯问笔录具备证明力的要素,讯问笔录在证明力上有其自身的特点,讯问笔录证明力的大小有待于审查。虚假供述、选择性地制作讯问笔录、诱导性地制作讯问笔录、倾向性地制作讯问笔录,这些都是导致讯问笔录失真的主要原因。为防止讯问笔录失真,一是确立自白补强的证据规则;二是律师介入侦查中的讯问;三是应由侦查部门证明讯问的合法性;四是遵守正当的讯问程序。

    2010年02期 No.118 56-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K]
  • 浅论我国废除死刑制度的路径选择

    范敦强;罗晋京;

    随着国际人权运动的蓬勃发展,废除死刑已成为一个全球性的潮流,然而中国的死刑立法、司法现状与国际社会法治发展进步的趋势有巨大反差。从死刑废除运动发展历史看,我国废除死刑制度有应然性、历史性、现实性和可能性等四个方面的原因。在未来50余年时间里,我国废除死刑制度需要经过大量废除、基本废除和彻底废除这三个阶段。

    2010年02期 No.118 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 136K]

本刊研究员论坛

  • “有限理性”视域下公安考核评估体系探析

    黄贤华;

    在公安考核评估中,一些失真的数据阻碍了上级公安机关对公安工作真实性和有效性的把握。运用诺贝尔经济学奖得主赫伯特·西蒙的"有限理性"理论分析当前考核评估体系,有助于我们抓住问题症结,并找到优化考核评估指标的途径。

    2010年02期 No.118 66-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K]
  • 围绕“挤压犯罪”推进城乡警务一体化建设研究

    黄国兴;

    推进城乡警务一体化建设,这是城乡统筹、全面提高"挤压犯罪"工作成效的需要,是补漏填洼、防止因"挤压"引起犯罪向农村转移的需要,是立足长远、切实增强"挤压犯罪"工作可持续性的需要。针对"三个误区"和"一弱一强"现象,在城乡警务一体化进程中加强"挤压犯罪"工作,一要充分发挥党委政府统揽全局的主导优势,推进综合治理格局形成;二要积极引导广大群众树立强烈的主体意识,发挥群防群治的威力;三要科学调配公安机关建设城乡警务的主力资源,使之发挥最大效益。

    2010年02期 No.118 69-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]

警学国际版

  • 问题导向警务——21世纪警务新理念

    迈克尔·沃恩;夏文婕;沈宜嘉;许韬;

    自20世纪60年代以来,美国警察机构与社区的关系出现了危机,警务机构致力于寻找一种新的模式来增强其控制犯罪的能力以改善警察与公众的关系。与此同时,许多学者纷纷提出各自的学说来倡导不同的警务改革模式,如谢尔曼(Sherman)、米尔顿(Milton)与凯利(Kelly)所提出的小组警务模式与乔治·克林(GeorgeKeling)所提出的社区警务模式。而本文所要分析的则是20世纪70年代末由赫尔曼·戈尔茨坦(HermanGoldstein)所提出的问题导向警务。本文详细介绍了戈尔茨坦问题导向警务理论的内涵与外延,阐明了问题导向警务模式的运行方式与人员分工,解释了问题导向警务解决当下警务危机的优势,并同时揭示了问题导向警务模式所存在的问题。通过对问题导向警务的中肯评价,为研究者运用问题导向警务提供一个好的指导,并为21世纪的警务发展提供良好的借鉴。

    2010年02期 No.118 72-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K]
  • 重构布莱克法律概念(中)

    黄锦就;叶伟锋;

    <正>四、重构布莱克法律概念之基本原理(一)学术上的挑战。我第一次发现布莱克之法律概念需要被重构,是我在尝试将布氏理论应用于中国司法制度的研究之中的时候。輯訛輩在该仍在进行的研究项目中,我尝试去弄清楚究竟布莱克的理论是否可以预测及解释满清时期中国政府的社会控制模式。輰訛輩在我的研究当中,一方面我发现布莱克之理论对预测满清法律怎样在中国运作的方面有着极其奇

    2010年02期 No.118 77-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 221K]

道路交通安全专版

  • 浙江省道路交通安全工作的难点分析及对策思考

    缪德礼;

    浙江省道路交通元素的不断增长和经济社会的快速发展,使得公安交管部门道路交通安全工作面临诸多难点,包括重特大道路交通事故时有发生,新一轮城市交通停车难、行车难问题,交通管理服务诉求多样化,网上涉及交通管理的舆情剧增,以及部门内部存在的一些有待于解决的突出问题和薄弱环节。破解这些难题必须切实加强基层基础建设,着力提高整体工作水平;突出交通秩序管理主业,整体提高路面管控能力;不断创新工作模式和手段,着力提高社会管理与服务能力;大力加强以执法规范化建设为重点的队伍管理,着力提升交警队伍的整体素质和战斗力。

    2010年02期 No.118 83-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]
  • 对杭州市实施限行等交通控制措施的若干思考

    赵野松;

    交通控制措施涉及广大群众的日常出行,是一项政策性、科学性、法律性较强的政府决策。国内一些城市实施交通控制措施的情况给我们的启示是:实施交通控制措施特别是尾号限行措施需具备基本的条件和时机,交通需求管理措施一般以政府名义实施,实施交通控制政策可能会遭到多方舆论压力,交通管制方案以及配套措施是否科学合理,关系到实施的效果。杭州实施交通控制措施应建立以政府为主导的城市交通决策机制;按照交通需求管理的力度梯度先后出台交通控制措施;研究出台符合杭州城市交通特点的限行措施;抓紧完善公交、路网等相关配套,提高交通运行水平;顺应形势发展,设立城市交通的常设决策监督机构。

    2010年02期 No.118 88-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
  • 谈农村道路摩托车交通事故原因及预防对策

    施伟;

    当前农村道路摩托车交通事故呈高发态势,这与人、车、路、安全宣传及路面管控等诸因素密切相关。要遏制这一态势,须提高安全宣传效能,强化安全源头管理,加大路面管控力度,完善规范道路交通标志标线,形成齐抓共管的管理格局。

    2010年02期 No.118 92-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 58K]
  • 浅谈道路交通管理信息系统在情报工作中的应用

    张爽;

    随着机动车的普及,越来越多的犯罪分子利用交通工具作案,作案后从道路上逃逸,刑事犯罪增多,涉车案件突出,侦破过程中越来越多地用到交通信息资源。如何充分利用交通管理系统的信息资源,尽最大可能提高交通管理信息系统的情报增值,是公安交管部门及刑侦部门必须思考的问题。

    2010年02期 No.118 94-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]

警察教育训练

  • 澳大利亚警察教育培训工作及对我们的启示

    浙江警察学院警务教育考察团;徐仁勇;

    访问考察澳大利亚维多利亚州警察学院,了解澳大利亚警察机构的基本情况特别是维多利亚州警察教育培训的方式和特点,对我院教育训练工作以不少有益的启示:一是要积极推进教官制度;二是要注重学生实践能力培养;三是要推进教育培训标准这一基础工程建设;四是要培养学生自主性学习能力;五是要加强学生职业道德教育;六是要尝试推进小班化教学;七是要加强警察文化建设。

    2010年02期 No.118 97-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K]
  • 论案例教学在招录培养体制改革试点专业刑法教学中的运用

    叶伟民;

    根据试点专业对教、学、练、战一体化教学模式的特殊要求,案例教学是能够适用于试点专业刑法教学的一种基本教学方法,可以运用"案例讨论"、"情景模拟案件认定与处理"以及"旁听审判"的案例教学模式,对上述三种教学模式可以采取"前期准备"和"具体实施"的流程完成教学内容。

    2010年02期 No.118 100-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
  • 关于世界一流警察院校评价指标体系的思考

    裴连喜;马艳;

    创办世界一流警察院校,应当首先明确一流警察院校的评价指标。可以从先进的教育理念、独特的办学特色、一流的警察学科、一流的师资队伍、合理的师生比例、雄厚的科研实力、科学的管理水平、广泛的国际交流与合作、丰富的校园文化、先进的设备设施等方面评价。

    2010年02期 No.118 104-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K]

书评

  • 法律是一碗心灵鸡汤——兼评《谁隐藏在故事背后》

    张逸帆;

    <正>公民良好的法律素质是法治社会建构的基石。只有社会全体公民普遍理解法律、信任法律、尊重法律,法治大厦才能恢弘建立。然而,如何将一项项抽象的法律规范,一条条艰深的法律原理植入公民的心田,扫除几千年人治模式遗留下的阴影,培养健康积极的法治意识,不仅是法治建设必须解决的现实问题,而且是中国法律人义不容辞的社会责任。

    2010年02期 No.118 103页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K]