- 张景华;
推进公安机关执法规范化建设,要按照公安部制定的《公安机关执法规范化建设阶段目标和成效标准》,突出执法主体等级化、硬件设置功能化、执法流程标准化、执法监督可视化、执法方式人性化,做到因地制宜、统筹兼顾、突出重点;要坚持责任引领、问题引领、质量引领、标准引领、样本引领,做到强势推进、强制入轨、强力督导。同时,从浙江的实践来看,推进公安机关执法规范化建设,必须着力解决好四个方面的问题:一是必须与警务信息化建设实现有效对接;二是必须进一步向执法前端延伸;三是必须坚持虚拟与实体并重、机关与基层并重;四是必须反哺社会、惠及民生。
2010年06期 No.122 6-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K] - 梁群;
世博安保实践及其所取得的成功经验,对现代警务工作发展的启示主要有:一是区域警务一体化;二是维稳任务全局化;三是警务工作社会化;四是警种职能协同化;五是安保措施前置化;六是警务风格亲民化;七是警察素质专业化;八是队伍管理人本化。
2010年06期 No.122 10-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K] - 张福成;
在新的起点上深入推进公安院校学生思想政治教育工作,必须牢固树立"育人为本、德育为先"理念,合力构建全员育人、全方位育人、全过程育人的工作体系;始终坚持"政治建校、政治建警"方针,努力培养忠诚可靠的公安专门人才;不断深化教育教学改革,更好发挥思想政治理论课教学的主渠道作用;积极开拓创新,切实增强思想政治教育的针对性和实效性;深入探索教育规律,充分发挥警务化管理的育人作用;着力抓好思想政治教育工作队伍建设,进一步提升学生工作水平。
2010年06期 No.122 13-15+33页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K] - 翁文;
现有公安民警职业训练体系,在组织架构、目标设定、教学体系、师资体系、管理体系、保障体系等方面仍然存在不少问题和薄弱环节。构建公安民警职业训练新体系,一要创新培训理念思路;二要实行分级分类培训;三要建设开放多元的师资队伍;四要创新培训教学管理模式;五要建立训练效果跟踪评价体系;六要建立职前教育和职后培训耦合机制;七要创新人本为核心的学员警务化管理机制。
2010年06期 No.122 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 70K]
- 徐向群;
21世纪头10年,浙江在社会治安安全、生产安全、食品药品安全、公共卫生安全、调处民间纠纷化解民间矛盾等方面取得了一系列成就。"十二五"期间,由于"三股势力"活动仍然存在,浙江进入发展型社会新阶段,发展性压力集中体现出来,城市化、市场化和产业升级转型加快了社会结构重组进程,城市群与城市带的形成使城市公共安全的隐蔽性、突发性和脆弱性凸显出来,因此,要扎实推进平安建设,全力加强和改进社会公共安全工作;要坚持预防为主、调解优先原则,下大力气化解人民内部矛盾;要严厉打击违法犯罪活动,保持社会治安大局持续平稳;要完善突发事件应急管理机制,应对公共安全挑战;要深入推进社会管理创新,提高社会管理和服务水平。
2010年06期 No.122 19-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 182K] - 中共龙泉市委政法委课题组;季春宝;
农村不同利益群体之间的矛盾纠纷日渐增多,特别是因土地征迁等引发的矛盾纠纷成了当前社会稳定的一大隐患。究其形成的原因,有社会转型、建设发展带来的,也有基层组织控制力弱化、法制建设滞后等造成的。应积极构建调处化解社会矛盾纠纷的工作平台,最大限度地调动和整合社会各方面的调解力量。要坚持"可散不可聚,可顺不可激,可解不可结"的原则,认真理清解决矛盾纠纷的思路。对影响社会稳定的倾向性、苗头性问题进行分析研判,及时干预,加强督办,妥善处理。
2010年06期 No.122 24-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K] - 李斌;齐玉水;孙磊;
推进群防群治队伍社会化、市场化、职业化和规范化建设,要确立"花钱买平安"理念、社会治安"共建共享"理念和群防群治队伍多元化发展理念。加强群防群治队伍建设,要解决群防群治队伍的组织体系问题、群防群治队伍的运行机制问题和群防群治队伍的人员素质问题。
2010年06期 No.122 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 115K]
- 沈秋伟;
处在人民内部矛盾凸显期,公安机关的维稳任务十分繁重,维稳境遇非常尴尬。应对这一局面不仅需要勇气,更需要谋略。预防发生重大群体性事件,少让群众吃亏是公安机关维稳干预的第一价值选择。在地方政府处理稳定问题失当时,公安机关应当进行维稳干预,要善于运用"目的与说法的谋变"、"向上级借力的谋变"、"由下级出面提出反对意见的谋变"、"引起上级政法维稳机关关注的谋变"和"直接进谏的谋变"等方法。公安机关在维稳干预前要充分准备,干预过程中要把握"保证沟通渠道的畅通"、"变个法子做‘娘舅’"、"展示诚意和决心"这三个基本要求。
2010年06期 No.122 34-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K] - 徐鲠秋;
公安队伍管理并不缺乏规章制度,而是缺少一套工作标准体系来衡量和评判队伍管理。海宁市公安局借鉴现代企业先进管理理念,在队伍管理中强化标准化建设,科学制订标准,加强过程控制,强化结果运用,取得了初步成效。队伍管理标准化建设重在基层、贵在落实,要抓好宣传教育,注重典型示范,坚持持续改进。
2010年06期 No.122 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K] - 江栋;
公安软实力指的是公安机关通过非强制性手段所挖掘的用于推进警务战略和警务工作的一切资源力,其结构要素是警务决策能力、警务执行能力、警务影响能力。要坚持"意识+能动"、"科技+传统"、"民警+民众"的原则,通过改革警务决策模式、创新队伍管理模式、创新警务运行模式等来有效实现县级公安机关软实力的持续增长。
2010年06期 No.122 41-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K] - 张希平;
精细化管理是一种现代管理理念,公安机关在实施精细化管理中,要明确精细化管理的着力点和评价标准,做到工作要抓紧,领导要带头,落实要主动,运作要规范,协作要加强。
2010年06期 No.122 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K] - 胡永正;
《保安服务管理条例》的颁布实施,在为保安业的改革和发展提供有力的法律保障和难得的机遇的同时,面临着公安机关监管力量薄弱、可操作性不强、原有市场主体与新的市场要求不相适应等问题。对此,建议成立保安业改革领导小组,切实加强对保安业改制工作的领导;加强立法,完善保安业管理法律法规体系;建立健全保安监管机构,完善监管工作体制、机制;积极稳妥地做好保安公司的产权改革工作,确保平稳过渡;充分发挥保安协会的作用,促进保安业和谐发展。
2010年06期 No.122 47-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 146K] - 张幼芳;
调查浙江畲族Y-STR基因座多态性,为群体遗传学和法医学个体识别积累基础数据。用TheAmpF1STR Y filer试剂盒调查106名无血缘关系浙江畲族男性,检出106种单倍型,各基因座的基因多样性GD值最小为0.3680,最大为0.9464,累计GD值达0.99999998,说明所调查Y-STR基因座在浙江畲族男性个体中有较好的多态性,适合法医学个体识别。
2010年06期 No.122 51-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K]
- 张顺荣;
当前,传统的群防群治工作出现弱化趋势,社会治安管理模式面临严峻挑战,因此,新形势下推行治安管理社会化具有重要的现实意义。治安管理社会化包括治安活动的组织化、安全服务的市场化、打击犯罪的合作化、城乡管理的均等化、宣传教育的大众化。要实现治安管理社会化必须建立以党政支持为保障的社会化管理机制,探索以市场化运作为方向的治安管理新方法,完善以社区警务为主导的社会化治安防控体系,构建以警务合作为依托的打击违法犯罪新格局,营造以宣传教育为支撑的治安管理社会化环境。
2010年06期 No.122 73-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K] - 邱福康;
台州市公安局路桥区分局在推进社会管理创新中,坚持"传统+科技",把基层派出所的信息中心、视频监控中心、接处警值班中心整合成"三中心合一"的指挥作战平台,并将视频监控技术、GPS卫星定位系统、3G等现代科技手段与传统的公安勤务指挥有机融合,建立了"扁平化指挥、点对点调度、可视化作战"的现代警务指挥作战新机制,在社会治安防控、群体性和突发性事件处置、接处警规范、民警执法维权等方面发挥了积极有效的作用,提升了社会管理服务水平。"三中心合一"指挥作战平台的核心问题在于实施"情报信息主导警务"战略,根本保障在于软、硬件建设的配套完善,效能发挥在于资源的有机整合。
2010年06期 No.122 77-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K] - 朱立国;
以"可掌控"社会治安为基点全面推进公安机关社会管理创新,是公安机关努力提升驾驭社会治安复杂局面能力的积极探索和有益尝试。提出"可掌控"社会治安,主要是基于对公安工作阶段性特征、犯罪发展规律和动态社会稳定问题的认识。构建"可掌控"社会治安,应在适度控制下最大限度地激发社会活力,提升对人、事、物等治安基本要素的掌控能力,以公安信息化为支撑,实现对社会治安"质"、"量"的"可掌控",确保不发生影响社会大局稳定的案(事)件,并将违法犯罪控制在群众可承受程度内。
2010年06期 No.122 81-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]