浙江警察学院学报

 

2011年05期目次

警事时评

  • 重实际 鼓实劲 求实效

    本刊评论员;

    <正>在深入学习贯彻胡锦涛总书记"七一"重要讲话过程中,展望未来,我们满怀信心,面对重任,我们充满豪情。新的愿景,新的征程,更加严格地衡量着我们公安民警的事业责任心,也更加严厉地考验着我们公安民警的工作执行力。当前工作,当务之重需要求真务实,真抓实干。对此,我们要有"群众幸福

    2011年05期 No.127 5页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K]

本刊专稿

  • 当前公安理论研究的首要任务

    华乃强;

    学习贯彻胡锦涛总书记"七一"重要讲话精神,进一步加强和创新社会管理,推进我省公安理论研究,推动我省公安工作科学发展。一是要提高思想认识,把学习贯彻胡锦涛总书记"七一"重要讲话精神,为全面加强和创新社会管理提供理论支撑作为当前和今后一个时期公安理论研究的首要任务;二是要切实加大公安理论研究力度,着力破解长期困扰公安工作科学发展的重点、难点问题;三是要坚持与时俱进,改革创新,不断提高公安理论研究的层次、能力和水平。

    2011年05期 No.127 6-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]

书讯

公安社会管理创新专版

“枫桥经验”与和谐社会

  • 预防和化解医患纠纷的“宁波解法”

    卢进新;谢平;

    宁波市在解决医患纠纷中,介入了人民调解委员会和宁波市医疗纠纷理赔处理中心为主导的"第三方",创新性地把保险理赔和人民调解引入医患纠纷处置。通过独立、公正的"第三方"介入,增加医患纠纷处置的公平性、专业性和规范性,建立了一套预防处置医患纠纷的新机制,被各地称为医患纠纷的"宁波解法"。

    2011年05期 No.127 19-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K]

  • 环境污染引发的群体性事件成因及解决路径

    曲建平;应培国;

    环境保护的本质是发展问题,更是民生问题,必须优先解决。要切实转变经济增长方式,促进经济和环境的协调发展;要畅通利益诉求渠道,保障民众的参与权;要建立"联保共建"大机制,调动社会各界的积极性;要坚持教育和打击并举,掌握工作主动权。

    2011年05期 No.127 24-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K]

法治论坛

  • 也谈我国刑事诉讼举证责任的承担

    邱洁健;

    举证责任的承担是整个刑事诉讼证明环节的一个重要内容,而且,它在刑事诉讼中也有着举足轻重的地位,能否合理分配举证责任不仅关乎刑事诉讼的结果是否公正,诉讼过程是否有效率,而且对于刑事诉讼结构的构建、刑事基本原则的贯彻落实、诉讼主体依法履行诉讼职能等等都有很大的影响,因此再怎么强调刑事诉讼举证责任的重要性都不为过。本文将阐述举证责任的含义,叙述两大法系对举证责任的不同观点,着重讨论举证责任承担的一般原则和我国刑事诉讼中几个诉讼主体的举证责任。

    2011年05期 No.127 29-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]

  • 论警察执法公信力的构建途径

    黄凌娟;张炜;

    缺少为人民服务理念、执法信息公开程度不高、法定职责与实际工作内容不对应、执法缺乏规范性、人民对警察的监督权不能充分行使等是当前影响警察执法公信力建设的主要因素。以警察执法公信力的内涵为基点着力提升警察执法的公信力,一是要规范执法主体并提高执法主体的素质;二是要严格依法定程序执法,使警察执法真正做到公平和负责;三是要提高警察执法的透明度,树立良好的警察形象;四是要保障人民群众的权利,以增强人民对警察的信任感、依赖感和认同感。

    2011年05期 No.127 33-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 135K]

公安理论与实务

  • 略论警察尊严的维护

    蒋才兴;

    如何维护警察尊严是一个值得研究和亟待解决的问题。非警察职责而无奈作为、民警自身合法权益无法保障、社会民众对警察的无理评判等,是警察尊严容易受损的主要情形。究其原因,主要有现行公安管理体制存在弊端、公安机关高调承诺难以兑现、警察队伍面临严峻信任危机、一些人员存有"仇警"思想情绪。维护警察尊严,有赖于依法行政的推进,有赖于民警执法权威的保护,有赖于公安自身形象的提升,有赖于和谐警民关系的建立。

    2011年05期 No.127 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 128K]

  • “依势博弈”的表现样式与基层维稳的“化势引导”

    沈秋伟;

    "依势博弈"提供了一种解读社会转型期基层社会矛盾的新视角。"依势博弈"由弱到强依次表现为:谈判博弈、上访博弈、集群博弈、破坏性博弈以及个人极端行为等几种情形。针对"依势博弈",应积极做好"化势引导"工作。"化势引导"要讲立场、讲法律、讲人情、讲妥协、讲谋略。

    2011年05期 No.127 43-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 184K]

  • 谈群众路线在农村打黑除恶工作中的创新运用——以丽水市莲都区农村打黑除恶工作为例

    谷江南;叶慧琪;

    农村黑恶势力兴起并侵入基层政权的苗头逐渐显现,引起了党政机关的高度重视。在农村打黑除恶工作中,要坚持群众路线的创新运用,做到先声夺人、草木皆兵、张弛有度、多管齐下。

    2011年05期 No.127 48-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 115K]

  • 对“清网行动”中做好劝投工作的理性思考——以绍兴市公安实践为例

    马永定;

    劝投工作在"清网行动"中起着重要的作用。从绍兴市情况来看,劝投工作尚存在思想认识不统一、准备工作不充分、公检法衔接不到位等问题。对此,要采取多种方法和措施,做细做深做透劝投工作,敦促更多逃犯投案自首。

    2011年05期 No.127 52-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]

  • “两车”被盗案件的防范实践及对策研究——以桐乡市为例

    蒋健;范月峰;

    桐乡市公安局对"两车"被盗案件,确立了"零容忍"的警务理念,以整顿行业秩序为切入口,进一步压缩销赃空间;以铲除滋生土壤为根本,持续保持对销赃行为的进攻态势;以严格执法为抓手,对销赃犯罪嫌疑人实行"零容忍";以建立"黑名单"制度为手段,使一般群众对法律产生敬畏之心;以建立网络联盟为试点,动员广大群众参与反盗车行动。人防、物防、技防和心防相结合,遏制了"两车"被盗案件的高发态势。

    2011年05期 No.127 55-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K]

  • 鞋子样本自动识别系统实验室建设之我见

    王文江;

    目前,我省已经使用的现场足迹系统在串并案件中发挥了重要的作用,故建设一个鞋子样本数据齐全、能够快速有效查询的自动识别系统已经迫在眉睫。该系统的内容应包括鞋子样本库、现场足迹库、嫌疑人足迹库、样本足迹、现场足迹的录入、查询、比对和管理。

    2011年05期 No.127 58-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K]

  • 完善网上督察工作机制的若干思考——以杭州市为例

    杭州市公安局警务督察支队课题组;汪劲浩;柴法良;

    建立网上督察工作机制,是警务督察工作适应新形势的需要。针对网上督察工作存在的问题,重点应优化网上督察系统,拓宽网上督察范围,建立网上督察分析研判机制,重视网上督察结果运用等等。

    2011年05期 No.127 60-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K]

犯罪问题研究

  • 管制吸毒的正当性:一个值得重视的全球性的中国问题

    褚宸舸;

    管制吸毒是全球性的法律难题,由于各种社会因素和历史文化的影响,西方广泛关注的管制吸毒正当性问题在中国受到普遍忽视。国内虽然对吸毒问题和吸毒者研究的成果不少,但相当多成果对管制吸毒的研究,仍然主要集中在实然性的制度构建层面。因此,研究管制吸毒的必要性,既是构建中国禁毒法的理论基础与核心价值的需要,也是解放更新认识和制度创新的需要。

    2011年05期 No.127 64-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K]

本刊研究员论坛

  • 社会管理创新视角下做好公安群众工作的若干思考

    张顺荣;

    在各类矛盾凸显的社会转型时期,公安群众工作呈现出艰巨性、多元性、复杂性、关联性的特点,应从社会管理创新的角度理解和把握当前公安群众工作的新内涵、新要求,并在继承、发扬群众工作优良传统的基础上,积极探索创新,提出新时期公安群众工作的新思路、新方法。

    2011年05期 No.127 72-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]

  • 余姚实施“五项警务战略”的实践探索

    励健;

    如何在经济全球化、社会信息化、信息网络化的大背景、大趋势下有效驾驭区域社会治安局势,是县级公安机关服务区域经济社会发展的第一要务。本文结合当前浙江省余姚市社会治安特点,就该局2007年以来所实施的预防案(事)件警务战略、打击违法犯罪"零容忍"警务战略、情报主导警务战略、社区警务战略、信息警务战略进行了系统总结。

    2011年05期 No.127 77-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K]

  • 浅谈旅游警务的概念、特征与意义——以杭州市公安局西湖风景名胜区分局为例

    陈健;

    旅游警务是警务管理的一个重要分支。敏感性强、安全要求高,流动性强、主动要求高,服务性强、素质要求高等是旅游警务的鲜明特征。旅游警务的理论价值和现实意义在于为全国旅游景区治安工作提供示范样本,推动旅游景区治安管理创新,促进公安队伍管理转型升级等。

    2011年05期 No.127 82-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K]

  • 公安可视化指挥体系建设的实践与思考——以舟山市公安局定海区分局为例

    夏凯慧;

    公安可视化指挥体系能有效解决传统指挥调度模式中响应速度慢、传递环节多、信息来源少、处置效率低等弊端。舟山市公安局定海区分局在公安可视化指挥体系建设实践中,通过做大做强指挥中心,强化基础建设,建立完善配套机制,实现了从指挥调度向指挥实战、从经验指挥向精确处置、从接力式指挥向扁平化指挥、从事后应对向预警处置的转变,大大提升了指挥调度效能。深化可视化指挥体系建设应进一步突出指挥中心的地位和作用,完善防控网络和相关工作机制,强化实战应用。

    2011年05期 No.127 85-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]

警学国际版

  • 基于地点的警务(下)

    大卫·威斯勃德;

    <正>(接上一期)五、必须做什么目前为止,我得出了如下结论:基于地点警务提高了警务实践的效益和将警力资源分配到具有犯罪状况相对稳定的目标;其有效性获得了令人信服的证据支持,并且它能够减少警务实践中的法律障碍和长期的基于人的警务模式带来的社会和道德的代价。但正如我所说的,很多警察会说,警务活动已经

    2011年05期 No.127 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K]

道路交通安全专版

  • 中小城市交通主要问题及对策——以台州市椒江区为例

    黄文清;

    在城市化过程中,不少中小城市遇到了交通拥堵问题,给当地经济发展、人民安居乐业造成了负面影响。根据中小城市发展阶段特点,应从加快城市及其交通规划调整;优化区域交通流组织;加强交通需求管理;深化交通管理机制改革等方面入手,逐步缓解城市交通拥堵。

    2011年05期 No.127 93-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K]

  • 谈微博在公安交通管理工作中的应用

    张乘风;潘献照;

    温州市公安局交警支队开通"平安鹿城交警一大队"微博后,充分发挥微博的特点,使之成为构建和谐警民关系的新平台,普及交通安全知识的新阵地,树立公安交警形象的新载体。应通过明确微博功能定位,加强微博日常维护,提升微博影响力,积极应对微博舆情,健全微博管理制度等,进一步有效发挥微博在公安交通管理中的作用。

    2011年05期 No.127 97-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]

警察教育训练

  • 浅谈公安教育、公安文化与公安软实力的逻辑生成

    王建舜;

    公安教育、公安文化与公安软实力是公安事业长远发展的重要基础和条件。本文从公安教育的基本属性、公安文化的内涵与类型、公安软实力论述了三者之间的逻辑关联及生成。弄清公安教育、公安文化与公安软实力的逻辑关系,对于构建具有时代特征、中国警察特色和比较完备的公安教育训练体系,全面推进公安大教育大培训工作体系建设,提升公安队伍的整体素质和战斗力,为公安事业全面、协调和可持续发展提供强有力的人才保障与智力支持,具有十分重要的意义。

    2011年05期 No.127 100-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]

  • 警察院校教师素质结构浅谈

    谢忠明;

    警察院校教师素质结构是警察院校教师专业发展研究的重要内容。警察院校教师素质结构包括:从警志向与执教信念,警察文化与教师知识,警察技能与教师能力,法治理念与人文精神,专业自我发展与动力。警察院校教师通过不断接受警察文化熏陶、专业特殊训练和自身主动学习,达到应具备的素质要求。

    2011年05期 No.127 104-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]

  • 浅析信息化时代下的高校学报档案建设

    王玉叶;徐镇强;

    随着信息技术的发展和编辑办公自动化的普及,高校学报档案工作面临诸如电子档案增多、档案管理手段落后等新情况新问题。对此,应建立健全学报档案管理制度,加强学报电子档案管理,加快档案网络管理系统和学报数据库建设,提高学报档案管理人员的信息化素养,以适应学报档案管理工作数字化、信息化的需要。

    2011年05期 No.127 107-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 64K]

浙警风采

浙警风采_浙江警界学人