- 蒋珍明;
回顾总结70年的办学治校历程,在新起点再出发,在新征程谱华章,改革创新,实干创业,努力把学校建设成为高质量内涵式有特色一流公安本科院校。要学深悟透习近平总书记重要讲话精神,认清把准学校发展历史方位,谋求锚定一流发展目标。改革创新是决定学校发展的关键一招,实干创业是梦想成真的唯一道路。改革创新要坚持问题导向,符合发展规律,重点抓住四方面改革;实干创业要立足打基础利长远,破瓶颈出成果,重点瞄准四方面发力。要以政治建设为统领,着力提升党建水平;要定规矩建制度促规范,着力完善治理机制;要在抓落实中壮筋骨长才干,着力锻造过硬本领。
2019年01期 No.171 1-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 123K] - 夏文星;
中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。作为中国特色社会主义事业重要组成部分的公安工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,特别是要坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论,把握发展规律,明晰发展态势,找准发展方向,切实把握"十个坚持"、统筹"十个关系",不断开创新时代湖州公安工作新局面。
2019年01期 No.171 8-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K]
- 杭州市公安局课题组;刘一明;
平安是重要的民生福祉,是人民群众的基本需求和殷切希望,是全面建成小康社会的核心目标之一。深入推进平安建设,不仅是各级政府实施施政方略、实现经济社会全面发展的重要内容和努力方向,也是坚持以人民为中心的中国特色社会主义基本方略、提升人民群众获得感和满意度的具体实践。新时代平安建设要有新气象,新时代公安机关要有新作为。杭州公安机关深入推进平安杭州建设,必须以新时期平安观为指导,在准确认知平安杭州建设面临国际国内时代背景和有利不利环境条件的基础上,传承和发展"枫桥经验",明确平安杭州建设的基本原则和根本遵循,加强顶层设计,坚持统筹谋划,多措并举,稳妥推进,持续发力,久久为功,筑牢平安之基,建好平安大厦,提升平安杭州品质,助推杭州打造全国最安全城市和加快建设独特韵味别样精彩的世界名城。
2019年01期 No.171 13-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 169K] - 嘉兴市公安局课题组;方建良;
2017年,首创于嘉兴桐乡的自治、法治、德治"三治融合"乡村治理新模式,被写入了党的十九大报告,并被中央政法工作会议定位为新时代"枫桥经验"的精髓、新时代基层社会治理创新的发展方向。近年来,嘉兴公安在党委政府领导下,聚焦"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位",在"三治"建设中融合公安元素,在公安实践中提升"三治"成效,有效预防、减少和化解了各类风险矛盾,有力夯实了社会稳定基础。深化"三治"建设,必须做到"五个坚持",即始终坚持党建引领,始终坚持以人民为中心,始终坚持继承创新,始终坚持问题导向,始终坚持系统治理。
2019年01期 No.171 25-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K] - 杨晟杭;
当前,我国正在努力打造基层多元共建共治共享的社会治理新格局。近年来,治安志愿组织作为成员来源渠道多种、工作形式多样、治安管理任务特定、社会影响面广泛的一类治安主体,无论在数量上还是质量上都得到了长足的发展。但是,治安志愿组织也遇到了发展动力、后劲不足及持续力不强等问题。根据"利益相关者理论",从组织结构、资源能力、业务流程和项目与服务四个方面来深入分析诸暨市枫桥镇治安志愿组织——"红枫义警"之组织优势及其特色经验。借鉴"红枫义警"的经验,完善我国治安志愿组织的发展路径,需要有强有力的组织支持、明确的组织章程、完备的组织架构、良好的资源筹备能力、专业的业务能力培训和有效的宣传与激励。
2019年01期 No.171 34-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
- 蔡荣;
复权制度是一种对被判刑人因受刑事处罚而被限制或剥夺权利和资格的归复制度。在预防犯罪、复归社会层面与前科消灭制度有相似之处,但也有其自身的价值定位及正当性依据。禁止令、从业禁止、前科报告、资格刑等构成了我国法律规范层面的犯罪人资格剥夺体系,催生了构建刑法上复权制度的现实需求。以行为人的人身危险性为理论基础,借鉴域外制度设置的经验,构建出本土化的复权制度。在效力上,不同于前科消灭,而是着眼于"被限制资格的复原"。以人身危险性的消解作为复权的实质条件,形式上,依据限制资格期限的不同,实行比例制与定期制并行的双轨格局。创设"复权型·无犯罪记录证明"制度,以期被恢复权利的具体实现。
2019年01期 No.171 68-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 256K] - 李树训;
在民事调解书中,为保证纠纷解决的彻底性,通常会在调解书中加上"再无其他纠纷""其他无争议""协议未尽事宜,互不追究"等类似句式。在司法语境中,此类条款是否应当依法被赋予相应效力且效力如何,学界较少研究。因差异化的语言表述可能造成不同的法律后果,故在类型化基础上分析其相应的法律风险和诉讼效果。在综合考虑既判力、私权自治和结果公正等要素基础上,针对不同类型条款的利弊结果,确立有限承认效力的原则,承认特殊规定优先,规范制作调解文书,确保合理界定"类条款"的效力。
2019年01期 No.171 76-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
- 李泽福;潘玉琪;
公安智能化建设以新一代信息技术发展为支撑,具有动态实时感知、信息全量汇聚等特征,是驱动警务现代化的战略抓手、提升社会治理水平的迫切需要、打造公安铁军的重要支撑。近年来,湖州市公安局着力实施精确警务,在智能化建设上取得了突破。在当前和今后一个时期,需要做强大数据应用中心,做实"智感围城"体系,做到全警全域应用,做优基础设施供给。以前沿视野规划顶层设计,以服务公安主责主业的目标激发工作动力,调动各类人才的创造精神,真正使"智能"成为高水平治理的"大脑"、高质量发展的"引擎"。
2019年01期 No.171 116-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K] - 赵应华;柯政江;
缙云县公安局主动适应公安工作发展新形势,开拓思路,大胆创新,将项目化管理理念导入公安工作,实施"项目推进制"改革,将全局工作由"宽泛目标"变为"具体项目",任务指标由"整体漫灌"变为"个性滴灌",考核评比由"一般号召"变为"刚性约束",干事氛围由"硬性推动"变为"柔性引导"。通过实现精细化管理、创新工作平台、打好系列"组合拳"、处理好三个关系,把握住改革新方向,提升警务管理效能,提升公安队伍战斗力,推进改革全面协调发展。
2019年01期 No.171 120-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]