平安中国建设研究

• 习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述研究：历史渊源、基本方针及贯彻落实

  何国强;

  党的十八大以来，习近平总书记对新时代公安工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示。在理论层面，习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述的基本方针是：政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警。在实践层面，各级公安机关贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，在总体国家安全观下建设平安中国，在全面依法治国背景下建设法治公安。为确保习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述得到更好的贯彻落实，应建设更加符合“四铁三能”标准的公安队伍，落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的十六字要求并发展新质公安战斗力。

  2024年04期 No.204 1-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1103K]
  

• 行政执法体制改革助推平安建设：内在机理与经验策略

  金晓伟;张峻清;

  平安建设作为社会治理的基石，其基础背景、内涵释义、实践成效及与其他治理理念的关系已在学术界得到广泛探讨。然而，现有研究较少深入剖析平安建设在具体领域中的实施问题。行政执法体制改革作为法治体系的重要衔接点，不仅与平安建设在理论和实践层面紧密交织，而且对平安建设具有“牵一发而动全身”的系统推进效应。结合浙江的实践经验分析发现，行政执法体制改革通过横向集中、纵向下沉、流程前移、组织重塑、数字赋能等策略，为平安建设提供了有效的治理机制与制度保障。这些成功的经验策略不仅为“平安浙江”建设的具体开展提供了指导，也为其他地区平安建设乃至平安中国建设提供了借鉴和参考。

  2024年04期 No.204 12-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1151K]
  

“枫桥经验”研究

• 新时代“枫桥经验”在自媒体网络谣言治理中的价值意蕴与现实应用

  李燕飙;夏东冉;

  自媒体平台的兴起扩大了网络谣言的扩散范围，提升了网络谣言的传播速度，给社会治理带来诸多问题。当前，我国在自媒体网络谣言治理实践中形成了以行政手段、刑事措施和私力救济为主的自媒体网络谣言治理体系。但是，近年来人工智能、AI技术等新技术的普遍适用致使自媒体网络谣言传播力和数量不断提升，对现存自媒体网络谣言治理体系造成巨大压力。坚持新时代“枫桥经验”以民为本、基层治理、公平正义的价值意蕴，探索新时代党政引领的组织化治理，科技赋能的智能化治理，基层主导的社会化治理的自媒体网络谣言多元治理模式，对推进网络谣言治理工作具有现实意义。

  2024年04期 No.204 25-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 1153K]
  

• “枫桥式检察室”融入基层社会治理的功能定位与路径优化——以J市“枫桥式检察室”建设为样本

  王宪峰;黄冬磊;赵美娜;

  在基层社会治理法治化的背景下，“枫桥式检察室”建设融入基层治理是形势使然、发展所需和职责所在。以嵌入式治理为思维框架，“枫桥式检察室”通过理念嵌入、职能嵌入、资源嵌入助力基层社会的有效治理，构建基层治理中的法律监督逻辑。具体是以“五类职能+特色职能”为模式，通过“以案引治、修复利治、协同共治、建议助治、引导自治”的综合型治理与“特色促治”的专业型治理予以嵌入。在路径优化方面，“枫桥式检察室”要以顺畅的内部规范和协同制度融入党委领导、政府主导、群众自治的基层治理体系；提高服务人民群众、党委政府法治决策的能力，展现法律监督同步性效能；深化数字检察，完善类案治理，精准做好群众矛盾纠纷“解压阀”“缓冲器”;加强组织保障，通过改进绩效评价、加强队伍建设等方式，持续夯实工作基础。

  2024年04期 No.204 39-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1118K]
  

法学研究

• 治安拘留的正当化改革及其配套机制

  韦佼杏;

  治安拘留因具备“人身自由罚”的特征，故其程序的正当化改革是极为重要的。“轻重罪一元化”的司法规制模式在程序正义、效率和秩序等价值的实现方面存在难以克服的弊端，在现行“违法—犯罪”的二元追诉框架下进行改革更加契合我国相对稳定的制度秩序。未来的改革方向，应通过公安机关内部职能的相对分离、检察监督的适当介入和多元共治格局下更加民主的听证程序来实现治安拘留的法治化和正当化。

  2024年04期 No.204 50-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1145K]
  

犯罪学研究

• 论减刑假释评价指数的建构

  金华市中级人民法院课题组 ;楼常青;徐磊;金子文;

  为了应对制度桎梏与裁判乱象，推进减刑假释案件实质化审理，有必要建构减刑假释的核心评价指数：确有悔改表现指数与再犯危险评估指数。两个指数的建立是在人工智能辅助审判的思维导向下，以逆向式裁判思维、规范性裁判思维与动态体系裁判思维为基础。就确有悔改表现指数而言，从《减刑假释应用规定》第三条第二款规定的四类情况出发，确定考察因子，赋予具体分值，构建罪犯在考核期内确有悔改表现的评价体系。就再犯危险评估指数而言，基于预防性原理、惩罚性原理、矫治性原理与修复性原理选定考察因子，以原理的满足度与激励度为遵循，进行量化赋分，实现再犯危险评估指数评价体系的建构。最终，以两个指数为核心，构建减刑假释评价模型。

  2024年04期 No.204 64-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1150K]
  

• 跨境电信网络诈骗黑产犯罪模块治理研究——以多中心协同治理为视角

  王枫梧;郑修;

  跨境电信网络诈骗黑产犯罪模块是指为跨境电信网络诈骗提供特定帮助和支持的多种可兼容、可互换的犯罪独立单元。该犯罪模块的主要构成包括人员、信息、技术、资金等单元，涉及人员多、波及行业广，且呈现动态、立体的复杂网状结构，社会危害严重。公安机关打击治理跨境电信网络诈骗黑产犯罪模块的成效如何，关系到国家安全和社会稳定。当前，公安机关的打击治理面临着人员偷越国(边)境猖獗、个人信息泄露持续高发、网络技术手段跨域明显、资金流通渠道交织隐蔽等现状，存在着人员模块管控质效、信息模块保护体系、技术模块反制能力、资金模块监测预警等方面困境。此类打击治理需多元社会主体参与，协同共治。多中心协同治理强调多元社会治理主体广泛参与、协同发力、有效耦合，形成治理合力。多中心协同治理与跨境电信网络诈骗黑产犯罪模块治理具有天然的内在耦合性。公安机关可基于多中心协同治理的视角，从提升人员模块管控质效、完善信息模块保护体系、提高技术模块反制能力、加强资金模块监测预警等维度，实现对跨境电信网络诈骗黑产犯罪模块的精准、有效和生态治理。

  2024年04期 No.204 78-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1255K]
  

“新公科”研究

• 生成式人工智能数据情报侦查决策研究——以ChatGPT为例

  薛亚龙;刘梓泞;

  ChatGPT凭借在情景对话理解、启发式内容生成、文本语言训练解析及模型序列任务执行等方面的超强深度机器学习，给“人工智能+”时代数据情报侦查决策创新发展带来了巨大的机遇和挑战。以ChatGPT数据情报侦查决策的研究缘起为逻辑起点，提出ChatGPT数据情报侦查决策的赋能创新，构建ChatGPT数据情报侦查决策的框架流程，探讨ChatGPT数据情报侦查决策的风险防控路径。提升多模态数据情报运算挖掘的收敛速度和增强构建数据情报侦查决策关联规则的精确性，提升多模态数据解析的生命周期和拓展数据情报侦查决策的场景应用，创新和拓展“人工智能+”时代数据情报侦查决策的新模式，推动形成ChatGPT循证引领数据情报侦查决策的新质公安战斗力。

  2024年04期 No.204 96-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1591K]
  

• “智慧公安”建设中人工智能技术应用的挑战与思考——基于乐清公安的实践探索

  程式;叶春阳;

  近年来，随着算法、算力爆炸式发展，人工智能技术快速迭代。特别是2022年底以来，生成式人工智能异军突起，人工智能向通用人工智能迈进。公安机关“智慧公安”建设的目标是推动警务工作从预警走向预测，实现智慧智能，而能够自我学习、迭代升级的人工智能技术成为推动这一过程的关键所在。但实际操作中，人工智能技术往往只作为局部亮点工作，缺乏全局考量和深层次拓展，特别是面向最新人工智能技术的探索实践还缺少系统梳理总结。为此，乐清公安在上级“智慧公安”建设总体框架要求下，系统梳理分析人工智能技术在县域“智慧公安”建设中的挑战及困境，并在培育人工智能生态、优化基础能力体系和探索人工智能模型等方面进行了实践探索，提出人工智能技术在“智慧公安”建设中的应用范式。

  2024年04期 No.204 109-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 1549K]
  

• 《浙江警察学院学报》投稿规范(2024年版)

  本刊编辑部;

  <正>一、本刊采用“腾云”期刊协同采编系统(中国知网版),唯一投稿网址为gaxk.cbpt.cnki.net,作者投稿时请根据本刊设定栏目投送。二、来稿应包括题目、作者姓名、摘要、关键词、基金项目、作者简介、正文、参考文献和注释。稿件总字符数以15000—20000字符为宜,选题有重大研究价值的不受篇幅上限。(一)题目应恰当、简明反映文章内容,用词符合题录编制、索引和选定关键词等规范,不使用非公共知晓的缩略词和代号等。中文题名一般不宜超过25个汉字。(二)摘要应具有独立性和自含性,采用第三人称写法,不使用“本文”“笔者”等词;准确概述文章核心观点,不作评论和补充解释。长度以300—600个汉字为宜。

  2024年04期 No.204 125页 [查看摘要][在线阅读][下载 1656K]
  
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