新时代“枫桥经验”与基层治理创新——以J省C市“三井实践”样本为中心“Fengqiao Experience” in the New Era and Grassroots Governance Innovation——Focusing on the Sample of “Sanjing Practice” in C City, J Province
高诚刚,周春丽
摘要(Abstract)：
J省C市公安局高新区(新北)分局三井派出所通过打造“老周道调解室”“维度空间”和“卫星E站”等基层社会治理品牌项目，逐渐形成了基层社会矛盾纠纷多元预防化解机制——“三井实践”。“三井实践”是对“枫桥经验”的传承与创新，已逐渐发展成为新时代“枫桥经验”的公安新样本。“三井实践”在实现向新时代“三井实践”跨越的新征程中，需要守正创新，明确发展方向，做好治理实效评估等工作，逐步实现基层社会治理的现代化与法治化，打造共建共治共享的社会治安治理新格局。文章采用实证研究和比较分析等研究方法，从体系建构、机制创新、特色彰显、效能提升等维度展开，对新时代“三井实践”的治理体系进行系统建构，为提升其治理能力提供智力支持，进而为实现中国式社会治理现代化提供新的样本与实践。
关键词(KeyWords)： 新时代;“枫桥经验”;“三井实践”;社会治理;公安样本
基金项目(Foundation): 江苏省常州市地方立法研究院与常州市公安局高新区(新北)分局三井派出所2022年度横向课题“基层社会矛盾纠纷多元预防化解机制及提升研究”
作者(Author): 高诚刚,周春丽
参考文献(References)：
- (1)卢芳霞、李嘉豪:《“枫桥经验”产生在枫桥的多维探析》,《浙江警察学院学报》2023年第1期。
- (2)金伯中:《新思想孕育新经验——对新时代“枫桥经验”的一点认识》,《公安学刊(浙江警察学院学报)》2018年第1期。
- (3)中国法学会“枫桥经验”理论总结和经验提升课题组:《“枫桥经验”的理论构建》,法律出版社2018年版,第18页。
- (4)刘树枝:《新时代“枫桥经验”的基本内涵探究》,《社会治理》2018年第4期。
- (5)北京师范大学“百村社会治理”调查项目组:《新时代坚持和发展“枫桥经验”的启示》,《社会治理》2018年第8期。
- (6)粘凌燕:《“枫桥经验”与新时代人民调解工作的创新升级》,《新西部》2019年第30期。
- (7)金伯中:《新思想孕育新经验——对新时代“枫桥经验”的一点认识》,《公安学刊(浙江警察学院学报)》2018年第1期。
- (8)张文显、朱孝清、贾宇、汪世荣、曹诗权、余钊飞:《新时代“枫桥经验”大家谈》,《国家检察官学院学报》2019年第3期。
- (9)李占宾:《基层治理的现实困境及法治化路径》,《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2016年第1期。
- (10)张继刚:《“枫桥经验”的多维探究》,《山东警察学院学报》2019年第3期。
- (11)张文显、朱孝清、贾宇、汪世荣、曹诗权、余钊飞:《新时代“枫桥经验”大家谈》,《国家检察官学院学报》2019年第3期。
- (12)赵炜佳、高阳:《新时代“枫桥经验”理论之嬗变——基于马克思主义中国化探索》,《福建警察学院学报》2021年第4期。
- (13)朱建阳:《谈用“枫桥经验”的基本理念指导公安行政行为》,《公安学刊(浙江警察学院学报)》2010年第3期。
- (14)北京师范大学“百村社会治理”调查项目组:《新时代坚持和发展“枫桥经验”的启示》,《社会治理》2018年第8期。
- (15)杨学科:《弹性治理:枫桥经验生发的阐释》,《治理研究》2018年第5期。
- (16)张文显:《新时代“枫桥经验”的核心要义》,《社会治理》2021年第9期。
- (17)徐汉明、邵登辉、孙逸啸、叶强:《新时代“枫桥经验”是习近平法治思想的重大成果》,《公安学刊(浙江警察学院学报)》2021年第4期。
- (18)赵蕾:《“枫桥经验”的理论提升》,《法律适用》2018年第17期。
- (19)潘文雯、刘振宇:《新时代“枫桥经验”融入基层社会治理的路径探究》,《河北公安警察职业学院学报》2022年第1期。
- (20)华乃强:《公安机关创新发展“枫桥经验”的理论研究和宣传工作》,《公安学刊(浙江警察学院学报)》2018年第4期。
- (21)参见罗冠男:《一站式多元纠纷解决是法治史上的创举》,《人民法院报》2022年3月26日,第2版。
- (22)参见陈浩:《“枫桥式公安派出所”建设路径探讨——以织南派出所“公安+N”模式为例》,《法制与经济》2021年第6期。